共享土地经营权发展规模经营的实践形式及特征

一、合作组织带动下形成较为紧密的规模经营

在这种模式下，承包农户通过签订加入合作社的协议，约定按照合作社规定统一种什么、如何种、如何销售等。加入专业合作社的农户能够以“生产在家、服务在社”的方式，实现农资购买、机耕机收、植保作业、产品销售等环节的统一，将分散的生产经营活动转变为机械化、规模化经营活动。

这种规模经营适合于专业农户之间信任度较高的情况，通过入社协议的约束，具有稳定性和可持续性。全国注册登记的农民专业合作社数量庞大，带动了大量农户进行规模化生产经营。

二、社会化服务组织带动下形成较为松散的规模经营

在这种模式下，承包农户通过与农机、植保、农资等社会化服务组织签订购买、销售、托管、代耕等协议，利用新型经营主体拥有的现代农业生产装备完成承包耕地的部分田间作业和产前产后经营活动。

这种规模经营具有随意性和灵活性的特点，更受小规模兼业农户的偏爱。全国有大量农业产业化组织、农机作业服务组织、专业化统防统治组织为农户提供多方位的社会化服务。

共享土地经营权发展规模经营的基本特征

一、区别

1.土地经营权转移的完整性不同：流转经营权实现了权利的完整让渡，能保障流入方对承包地经营权的独立使用。而共享经营权是权利共用，承包农户和新型主体分别或共同享有土地经营权的不同权能。

2.土地经营收益“剩余索取权”的主体不同：流转土地经营权后，承包农户除租金外不再拥有对农业经营收益的剩余索取权。而共享土地经营权中，服务组织一般只获得相应的作业报酬，承包地农业经营可能带来收益的剩余索取权归农户所有。

3.土地经营风险转移的程度不同：流转方在获得土地经营权后，同时承担农业生产过程的自然风险和市场风险。而共享经营权中，承包农户大多保留农产品的处置权，也相应承担自然风险和市场风险。

4.土地经营投入责任的主体不同：流转土地经营权后，新型主体独立承担土地经营所需费用。而共享经营权时，土地经营所需费用一般由承包农户承担。

二、联系

土地经营权流转与共享既有区别也有紧密的联系。

1.土地经营权流转与共享在实践中相伴而生：承包农户可能流转出部分承包地，同时通过购买服务与新型主体共享其土地经营权。新型主体既通过流转经营权扩大土地经营规模，也通过提供农机作业服务、购销服务等方式与承包农户共享土地经营权。

2.土地经营权的流转和共享行为可以相互转化：土地经营权共享往往是流转的过渡形式。老年农民可能出于保障家庭口粮等原因，接受共享经营权方式。随着城镇化的发展，他们逐步丧失劳动能力，土地经营权会逐步从共享走向流转。少数情况下，一些农户也会收回已流转的土地经营权，采取自己管理与购买社会化服务相结合的方式共同经营承包地。