没有营业执照,可以按照住改非拆迁补偿吗

在将住房改建为商业用住房时，必须取得营业执照。如果没有取得营业执照，则不能被视为住改非，这属于违法行为。

如何认定“住改非”

第一、依据营业执照、税务登记证、组织机构代码证、卫生许可证等证件。这些证件通常能直观地反映出生产经营主体和地点，从而可以直接判断房屋的实际用途。需要注意的是，当登记注册地和实际经营地不一致时，应以实际经营地为准。

第二、根据完税凭证。通常情况下，生产经营活动与纳税是相伴随的，有完税凭证（免税单位应提供免税证明）可以证明从事生产经营活动，因此从事生产经营活动的住房当然属于“住改非”。

第三、考虑租赁手续。对于对外出租的房屋，应提供租赁协议、开具的发票类票据、纳税凭证等。

第四、根据房屋的实际使用现状。有些房屋虽然没有办理相关证照，但确实被用作办公或生产经营；而有些房屋虽然证照登记地就在该房屋内，却没有在此办公或生产经营。前者应被视为“住改非”，后者则不能享受“住改非”的待遇。

第五、考虑经营时间。在实践中，由于商用房的补偿普遍高于住宅的补偿，因此在事先得到相关消息的情况下，为了获得更多的补偿，有些被征收人临时将住宅改作生产经营。这种情况下的房屋不能要求按照“住改非”进行补偿。

如何认定“住改非”房屋的征收补偿

“住改非”是指国有或集体所有的土地上的住宅利用其沿街的地理位置优势，改变自己的住宅为商铺进行经营。根据《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》第四条的规定，“对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿”。此外，根据住建部公布的《国有土地上房屋征收评估办法》第十三条第二款的规定，“被征收房屋或者其类似房地产有经济收益的，应当选用收益法评估。”本案法院认定以营业年限为界定因素，再将两部分的补偿数额合计计算，合理合法，切实地避免了原告的合法权益受到侵害。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条的规定，征收补偿内容包括：被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

一般来说，经营性用房的单价相对较高，因此拆迁补偿价格评估的准确与否直接影响到拆迁当事人的利益。