
根据《刑法修正案(八)》,严重污染环境罪是环境污染犯罪的基本罪名,入罪要件为“严重污染环境”。为了明确具体的认定标准,法律制定了十四项认定标准。以下是《解释》第一条列举的这些标准:
这些标准具体明确、操作性强,既能体现从严打击环境污染犯罪的立法精神,又能解决实际办案中的取证难、认定难等问题。
污染环境罪与重大环境污染事故罪和环境监管失职罪属于结果犯的范畴,都是由于行为造成了重大环境污染事故,致使严重后果的发生。虽然主观上都含有过失的罪过形式,但个别情况下也存在故意形态,主要是间接故意。两者的区别主要体现在以下几个方面:
污染环境罪的客体是国家环境保护和环境污染防治的管理制度,属于破坏环境资料的犯罪。而重大环境污染事故罪和环境监管失职罪侵犯的客体是国家对环境保护工作的正常管理活动,属于渎职犯罪。
污染环境罪表现为违反国家规定,向土地、水体、大气排放危险废物,严重污染环境。而环境监管失职罪表现为环境保护部门的国家机关工作人员的严重不负责任,从而造成重大环境污染事故。这种严重不负责任主要体现为滥用职权和玩忽职守,不尽职责的行为。
污染环境罪的主体既可以是自然人,也可以是单位,对自然人作为主体没有限制条件。而重大环境污染事故罪和环境监管失职罪的主体是负责环境保护监管职责的国家机关工作人员,单位不构成这两种罪的主体。
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定,如果违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,并且涉嫌以下情形之一,应予立案追诉:
“公私财产损失”包括污染环境直接造成的财产损毁、减少的实际价值,以及为防止污染扩散和消除污染而采取的必要、合理的措施所产生的费用。
环境污染赔偿的计算范围及相关法律规定。包括人身损害赔偿范围如医疗费用等,财产损害赔偿的直接、间接经济损失以及精神损害赔偿。此外,文章还列举了环境污染源及主要污染物,如工厂排放的废烟、废气、废水、废渣和噪音等。
环境侵权的法律特征,包括侵权者与被侵权者地位不平等、侵权行为判断的模糊性、侵权具有间接性、连续性和缓慢性以及环境侵权既是私害又是公害等方面。这些特征构成了环境侵权救济法律制度的基础。
中国环境侵权法律建设的完善方向。虽然中国已颁布《侵权责任法》并取得重要进展,但仍需从立法、环境侵权救济制度、举证责任和整体利益平衡等方面进行完善。需修改《民法通则》相关规定,制定《环境污染损害赔偿法》,建立环境损害赔偿或补偿基金制度,明确受害人的举证
环境污染事故损害赔偿诉讼时限的相关法律法规。根据中华人民共和国环境保护法的规定,环境损害赔偿诉讼时效期间为三年,从当事人知道或应当知道自己受到损害的时间起计算。这一规定旨在保护当事人的合法权益,要求当事人在发现损害后尽快采取法律行动以维护自身权益。当