
污染环境罪在主观方面表现为过失。行为人对造成环境污染、致公私财产遭受重大损失或人身伤亡严重后果的心理态度应当预见,但由于疏忽大意而没有预见,或者虽已预见但轻信能够避免。行为人对违反国家规定排放、倾倒、处置危险废物的行为本身有时常常是故意为之,但这并不影响本罪的过失犯罪性质。
污染环境罪的主体可以分为政府责任型主体、企业责任型主体和混合型责任主体。
(一) 政府责任型主体
政府责任型环境污染纠纷是由于政府在社会管理中存在失职或过失等不当行为,致使污染危害由间接转化为直接,或导致污染滋生和蔓延。
(二) 企业责任型主体
环境污染纠纷的直接责任人是企业。企业的排污行为存在,才直接导致污染纠纷的产生。
(三) 混合型责任主体
混合型责任主体是指由于相关法律缺失或政府滥用权利审批通过不合格的企业,以及企业的生产等造成的环境责任。
对于污染环境造成损害的侵权行为人,其有责任排除危害,并承担排除危害所需的费用。同时,侵权行为人还应向直接受到损害的单位或个人赔偿损失,需要注意以下两点:
(1) 发生事故或其他突然性事件,造成或可能造成污染事故的单位必须立即采取措施处理,并及时通报可能受到污染危害的单位和居民,向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。如果违反该义务造成损失或导致损失扩大,受害人有权主张损害赔偿。
(2) “直接受到损害”的用语旨在对侵权行为人的赔偿责任予以限制,但只要受害人的损失与污染环境的行为存在因果关系,受害人就应是因环境污染直接受到损害的单位或个人。判断受害人是否为直接受到损害的单位或个人应在案件审理中查明,而不应在案件受理的审查起诉环节进行判断。在环境污染致害的损害赔偿纠纷中,对于赔偿责任和金额的纠纷,可以由环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门处理。当事人对处理决定不服,可以向人民法院起诉,也可以直接向人民法院起诉。
需要注意的是,环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门对赔偿责任和金额的纠纷处理属于民事调解行为。环保部门所作的处理决定不具有强制执行的效力,如果当事人对环保部门的赔偿处理决定不服,只能以侵权行为人为被告向人民法院提起民事诉讼。
我国环境保护法律下的起诉资格放宽问题。公民有权对污染破坏环境的单位和个人进行检举和控告,包括向环保部门控告和向法院起诉。起诉人无需受到实质性损害限制,可通过集体诉讼满足要求。民事归责中采用无过失责任和绝对责任原则,行为人造成环境污染损害需承担赔偿责任
环境污染赔偿的计算范围及相关法律规定。包括人身损害赔偿范围如医疗费用等,财产损害赔偿的直接、间接经济损失以及精神损害赔偿。此外,文章还列举了环境污染源及主要污染物,如工厂排放的废烟、废气、废水、废渣和噪音等。
污染环境罪行为的认定及其区分。首先定义了污染环境罪,并介绍了最高人民法院、最高人民检察院对刑法修正案的补充规定。接着讨论了单位犯罪和个犯罪的区别,以及单位犯罪与个人犯罪的认定。最后阐述了刑事责任与其他法律责任的不同之处。
环境侵权因果关系的特点,其复杂性和不确定性区别于传统民事侵权。环境侵权主体间存在不平等性,加害人通常为实力强大的企业,而受害人多为普通民众。环境侵权原因行为复杂,损害结果具有潜伏性、滞后性与放大性。环境侵权因果关系的认定面临诸多困难,包括环境危害发生