合同法律风险识别的重要性

合同法律风险识别的定义

根据我国合同法的规定，合同法律风险识别是指合同当事人对签订合同过程中的风险进行分析、辨别的行为，以防范合同风险的出现。

《中华人民共和国合同法》

第九条【订立合同的能力】

当事人订立合同时，应当具备相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人可以依法委托代理人订立合同。

第五十二条【合同无效的法定情形】

以下情形之一存在时，合同将被视为无效：1. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，从而损害国家利益；2. 恶意串通，损害国家、集体或第三方利益；3. 以合法形式掩盖非法目的；4. 损害社会公共利益；5. 违反法律、行政法规的强制性规定。

识别合同风险的方法

1. 问询法

包括调查问卷法、面谈法、专题讨论法、德尔菲法等。在实际工作中，调查问卷法被广泛采用。合同审计调查问卷可以从以下几个方面展开：- 合同管理机构设置及人员配备情况；- 岗位职责制订及履行情况；- 合同管理流程情况；- 合同管理基础工作，如相关合同管理制度、合同管理台帐、合同档案管理是否建立健全等。

2. 流程图法

该方法主要是通过绘制合同全过程的流程图，包括立项签订、招投标、委托授权、市场准入、合同履行、终结及售后服务等环节，以确定合同管理的重要环节，并识别合同风险，从而进行风险分析，并提出相应的补救措施。这种方法简洁直观，易于发现关键控制点的风险因素。

3. 测试表法

该方法主要通过将合同的各个关键控制环节以测试表的形式进行测试，以查找合同管理的风险点和控制缺陷，分析其潜在影响和重要程度，并提出规避和防范风险的措施。可以设计以下几种测试表：- 市场准入控制测试表，主要测试合同签订双方队伍资质、市场准入情况、外部队伍考核情况以及转包、分包情况；- 招投标和授权批准控制测试表，主要测试经济业务是否按规定进行投标、投标过程是否规范、招投标收入是否纳入统一财务管理、合同签订程序是否到位以及甲方代理人是否持有委托授权书；- 合同条款内容及履行情况测试，主要测试合同的标的、数量、质量、价格及酬金标准、履行期限、地点、方式、违约金和赔偿金是否明确具体，以及履行情况如何，付款凭证的数据是否与物资验收单、发票、合同履行结算单相一致。