集体土地征收要经过哪些法定程序

集体土地征收的法定程序

第一步：前置程序

1、拟征地告知

根据法律规定，在征地依法报批之前，当地国土资源管理部门应以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容。被征收人在拟征地告知发布后，不得再在拟征土地上进行任何种植活动。

2、土地现状调查确认

当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查。调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

第二步：征地审批

根据《中华人民共和国土地管理法》第45条的规定，对于征收基本农田、超过35公顷(525亩)的耕地以及超过70公顷(1050亩)的其他土地，需要经过国务院批准。征收规模低于上述情况的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

第三步：征地公告

1、公告主体

根据《土地管理法》第46条的规定，国家征收土地后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《征收土地公告办法》第4条进一步明确，公告主体为被征用土地所在地的市、县人民政府。

2、公告时间及地点

根据《征收土地公告办法》的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。对于征用乡(镇)农民集体所有土地的，公告应在乡(镇)人民政府所在地进行。相关政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

3、公告内容

根据《征收土地公告办法》的规定，征收土地公告应当包括征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途，被征收土地的所有权人、位置、地类和面积，征地补偿标准和农业人员安置途径，以及办理征地补偿登记的期限和地点。

第四步：补偿安置

1、补偿安置方案的拟定和公告

根据法律规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，并在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案公告应当包括被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量，土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式，以及其他有关征地补偿、安置的具体措施。

2、补偿费用的计算

根据法律规定，补偿费用应包括土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿费。计算方法如下：

征收耕地的土地补偿费 = 该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍。

征收耕地的安置补助费 = 安置的农业人口数 × 每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准。

安置的农业人口数 = 被征收的耕地数量 ÷ 征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准 = 该耕地被征收前3年平均年产值的4至6倍。

需要注意的是，每公顷(15亩)被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前3年平均年产值的15倍，且土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。对于征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准由省、自治区、直辖市规定。

3、补偿安置方案的实施

征地补偿、安置方案经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。征收土地的各项费用应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗的补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

4、争议解决

对于补偿标准有争议的情况，由县级以上地方人民政府协调解决。如果协调不成，由批准征用土地的人民政府裁决。需要注意的是，征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。