根据《城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，都需要缴纳土地使用税。纳税人包括各类企业、事业单位、社会团体、国家机关、军队以及个体工商户等。
根据《印花税暂行条例》第一条规定，境内单位和个人在办理相关凭证时，都需要缴纳印花税。
因此，个人出租商铺和企业出租商铺都需要缴纳土地使用税和印花税。
根据《国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知(国税发[2003])89号》的规定：
对于房地产开发企业建造的商品房，在售出前不征收房产税。但对于已使用、出租或出借的商品房，应按规定征收房产税。
自房屋使用或交付之次月起，房地产开发企业需要缴纳房产税和城镇土地使用税。
因此，闲置的商铺房不需要申报房产税和城镇土地使用税，但自用的商铺需要在使用之次月缴纳房产税和城镇土地使用税。
第一，开展城镇住房土地登记发证是土地行政主管部门加强城镇土地管理的重要手段。土地登记是一项重要的法律制度，用于确定土地权属、加强政府对土地的有效管理、保护土地权利人的合法权益。土地使用证书是土地使用者合法用地的唯一法律凭证。
第二，开展城镇住房土地登记发证工作是保护房地产权利人合法权益的实际行动。随着住房制度改革和住房私有化进程的加快，购房已成为城镇居民的重要投资。土地登记部门颁发土地使用证，保护房地产权利人的合法权益，为权利人提供服务。
土地使用证的法律意义，包括其确认土地使用权的法律效力。文章还介绍了旧版土地使用证的有效性、以旧换新的办理时间、土地证办理程序、办理土地证的收费标准和国有土地使用证的办理程序及所需材料。
土地使用权到期后处理方法。主要有三种处理方式：延长土地使用权期限，通过补交土地出让金实现续期；国家收回土地和地上建筑物并进行补偿；类似拆迁安置的解决办法。文章还涉及了《物权法》、《城市房地产管理法》等法规中关于土地使用的规定，包括集体土地与国有土地的
农村宅基地是否可以办理土地使用证的问题。农民集体土地所有权确认需向政府土地行政主管部门提出土地登记申请，核发集体土地所有权证书。宅基地办理土地使用证需准备一系列材料，包括住宅用地呈批书等。同时，介绍了办理集体土地使用证的流程和涉及的相关费用。
农村集体土地制度变革后产生的土地流转问题与农民权益保护的关系。由于农村经济社会结构的变化和大量农村劳动力转移，土地产权界定不清引发了一系列问题，包括土地承包纠纷和土地流转的法律问题。文章指出，土地流转的前提是产权清晰，而现有农村土地集体所有制虚化了产
