闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地。
为了避免土地闲置和促进土地的节约集约利用，杭州市政府发布了《杭州市闲置土地处置实施办法》征求意见稿，旨在征求社会各界的意见和建议。市民可以在9月9日之前登录“中国杭州”的网上听证板块留下意见或建议。
根据征求意见稿，土地使用权人在收到《闲置土地调查通知书》之日起30日内，有以下义务和责任：
根据超时情况，对于未动工开发满一年的闲置土地，土地使用权人将收到《征缴土地闲置费决定书》，并在决定书送达之日起30日内，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十缴纳土地闲置费。
对于未动工开发满两年的闲置土地，土地行政主管部门会送达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回土地使用权，有关权利义务随土地使用权收回而灭失。土地使用权人可以在决定书送达之日起7日内进行陈述、申辩或者申请听证。但一旦收回方案获得批准，土地使用权人必须在决定书送达之日起30日内，交回土地权利证书，办理国有建设用地使用权注销登记并腾退土地。
征求意见稿还明确了相关的法律责任。对于妨碍土地管理工作人员依法执行公务且情节严重的行为，公安机关将依照治安管理处罚条例进行处理。对于构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任。
家庭土地承包经营权益的分割原则，强调严格保护离婚妇女的土地承包经营权，保障家庭成员均等的土地承包经营权。在分割时需考虑土地的实际情况，以有利于生产、方便经营和管理为原则，同时保护承包土地的整体功能，提高农业规模经营效益。
农村土地确权和宅基地纠纷调解的法律原则和程序。遵循先行政后司法的原则，未经政府调解的法院不予受理；在纠纷解决前，土地要保持现状；重视双方协议，但小产权房不受法律保护；考虑双方意见协调现有政策和过去政策冲突时的情况；土地纠纷处理需秉持法律为基础、兼顾各
建设用地使用权的产生和取得方式，包括在国家所有土地和集体所有土地上设立的情况。国家所有土地上的建设用地使用权可通过土地出让、划拨、征收和承包等方式取得，而集体所有土地上的建设用地使用权则可通过村民委员会批准、村民大会决议和村民个人自愿等方式取得。
中国土地管理的垂直管理体制，包括国家到乡镇的逐级负责制度。国土资源部是土地管理的最高机构，负责全国的土地管理。同时，国家土地督察局负责监督各地土地管理情况。各级人民政府在土地管理中扮演重要角色，涉及农用地转为建设用地的项目需要相应政府批准。此外，不同
