征地,也称为土地征收,是指国家根据法律程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地,并给予被征地的农村集体经济组织和农民合理补偿和妥善安置的法律行为。
征地是指国家为了公共利益需要,根据法律规定的程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地的法律行为。
房地产开发没有权利强行征地,征地必须经过合法的手续和严格的程序。
1. 拟定征地方案
征地方案由拟征地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。征地方案包括征地的目的及用途、征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量、征地补偿、劳动力安置途径、原土地的所有权人及使用权人情况等。征地方案须以书面形式告知被征地人,并公告拟征地方案,告知被征地人禁止事项和听证权利,同时进行调查统计。
2. 审查、报批及批准
征地方案拟定后,由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政府批准。获得批准后,政府将作出用地批复,下级政府依据批复进行征地。
3. 征地方案公告
征地依法定程序批准后,由县级以上人民政府在当地进行公告。被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
4. 制定征地补偿、安置方案并进行公告、组织实施
县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征地方案,进一步核实土地所有权人、使用权人及地上附着物等情况,制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体方案。征地的补偿和人员安置方案确定后,地方政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见,对方案进行修改和补充,并支付相关费用,落实人员安置及地上附着物拆迁方案。
5. 清理土地和实施征地
征地补偿和人员安置方案实施后,县、市人民政府土地行政主管部门组织相关单位对被征用的土地进行清理,并组织实施征地和供地。
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