土地流转中的矛盾纠纷及其原因

政策变化引起的矛盾纠纷

随着国家对农民政策扶持和惠农措施逐年加大，农民从土地上获得的收益也逐年增多。然而，在实施惠农政策前，许多农民就将土地转包他人或以入股等方式进行流转，流转金普遍不高。当政策发生变化时，许多农民出现反悔行为，导致与土地承包方产生矛盾冲突。

土地性质改变引发的矛盾纠纷

国家对基本农田保护是严格制止随意改变用途的。然而，在土地流转过程中，承包人私自改变土地用途，破坏性流转突出。有些农户承包的土地，随着城市化发展和房地产市场火爆行情，私自改变原有土地用途，导致土地流转期到期后无法再进行耕种。这种情况下，原土地承包方无法获得应有的补偿，产生矛盾问题。

集体土地流转收益不均产生的矛盾纠纷

在村集体中，往往会预留一部分机动地，包括一些村集体拥有的山林、荒滩、道路、河流等集体资源、资产。然而，在大面积的土地流转过程中，集体土地流转收益往往得不到合理的分配，造成矛盾纠纷问题的出现。

农民工返乡引发的土地纠纷

中国的农村土地流转自20世纪80年代始逐步加快，其中农民工从农村涌向城市是另一个推动因素。然而，国际金融危机导致大量的农民工失业返乡，其中相当一部分人面临着土地已被流转而无地耕作的窘境。此外，由于合同签订不明确、土地界限不明、土地调整混乱等问题的存在，还有部分基层干部缺乏对土地承包和流转政策法律的正确认识，引发了各种土地纠纷。

如何避免矛盾纠纷? 合法规范流转!

根据《农村土地承包法》等相关法律规定，承包方是本集体经济组织的农户，县级以上地方政府应颁发土地承包经营权证书，并登记造册，确认土地承包经营权。在土地流转过程中，要保护权益共有人的利益，尤其要做好土地主体确认，以减少不必要的麻烦。对于集体所有土地，要严格遵循相关法律规定，坚持以《村民委员会组织法》和《土地管理法》为基础。对集体内部土地资源进行对外流转，要经过村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并报乡镇政府同意。总之，在土地流转过程中，要严格遵循相关规定，确保村集体土地的流转符合法定程序。