案例简述
张家村位于辽西凌河西岸，该村范围内的凌河边处有一片河滩荒地、林地，一直由村委会行使管理权。2005年4月，张某与村委会签订了承包合同，村委将凌河边处一部分荒地、林地发包给张某。合同约定的承包期限30年，自2005年4月1日至2035年4月1日；承包权可以继承给后代经营；原有林木由张某负责看护。合同第5条还约定，在承包期限内如遇国家征收或者政策变化不能继续承包的，补偿费按国家政策办理。合同签订后双方按照协议履行。
2015年6月，县水利局为加强凌河治理，发布收回公告，张某承包的荒地、林地在收回之列。对该地块，政府支付张家村土地补偿费60余万元，地上物补偿费5万余元。村委会除地上物补偿费支付给张某外，土地补偿款收归村委会所有。张某通过上访、信访主张土地补偿款，但一直未果，张某打算依法起诉维权，但不知法律对此是怎样规定的。
德凯说案
除地上附着物及青苗补偿费归其所有外，张某可依法主张两项权利：退还尚未到期期间该地块的承包费；有权适当分得补偿款。
《民法通则》第116条规定：当事人一方由于上级机关的原因，不能履行合同义务的，应当按照合同约定向另一方赔偿损失或者采取其他补救措施，再由上级机关对它因此受到的损失负责处理。张某的承包合同期限到2035年，因政府回收，导致该合同尚有17年期限不能履行。而承包费损失是最直接的，应当予以退还。
《土地管理法》第58条规定：为公共利益需要使用土地的，为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。辽宁省实施《土地管理法》办法第43条2款规定：收回国有土地使用权或农民集体所有的土地使用权，对土地使用权人应当给予适当补偿。具体补偿标准由各市根据本地区的实际情况制定。
本案河滩荒地、林地系国家所有，虽然多年来一直由村委会管理使用，但这种使用不能改变国有性质。那么，依据上述规定，国家收回由农民集体使用的共有土地，其土地补偿费应当支付给农民集体和该土地的经营承包权人。具体应给张某多少补偿费，人民法院会根据本案具体案情作出公平公正的判决。
值得注意的是，本案涉及的争议地块属于国家所有，如果村民承包村集体林地，则土地补偿款应归承包经营权人所有。（完）
房屋征收与补偿后是否需要拆迁许可证的问题。市、县级政府在符合法定情形征收房屋时需公示征收决定，而非拆迁许可证。但某些已获拆迁许可证的项目仍需要此证件。拆迁许可证的认定标准包括公房、私房、集体土地拆迁等。宅基地面积标准和拆迁补偿款计算公式也有所提及。停
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未过户的小产权在拆迁时，原房主来争夺补偿款的法律问题。在《物权法》失效后，依据不动产登记制度，产权归属以登记为准。如未过户，产权仍归原房主所有。出现争议时，应协商解决，协商无果可通过诉讼解决。同时，《民法典》对不动产物权也有相关规定。
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农村承包经营合同形成与发展过程中存在的问题，包括发包阶段、签订阶段和履行中存在的问题。同时，文章也介绍了农用土地的用途管理制度，强调保护土地资源的重要性，并提出建立健全土地产权登记制度以及国家采取必要的法定形式实行土地用途管理等方法。
