在农村土地承包经营权流转合同纠纷中,其中,一部分纠纷是“地补”归属纠纷,即国家给的各种补贴归发包人,还是归承包人所有,这里的发包人和承包人是相对流转合同而言的,是流转合同的双方当事人。这类纠纷法院是应当受理的。
这类纠纷属于《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2005]6号)第一条第一款第(三)项的承包经营权流转纠纷。有两种类型。一种是在流转合同中有明确约定。属于双方的权利义务内容。不管是什么原因产生纠纷,都应当属于承包经营权的流转纠纷。另一种是没有合同约定“地补”也不同。应当按照相关“地补”政策执行。这两种类型的“地补”纠纷法院应当作为民事案件立案审理。
这类纠纷与就是否享受“地补”而与政府部门产生争议不同。后者是属于行政机关的行政行为,双方均无权就是否享受“地补”向法院提起民事诉讼,法院不应当受理。
综上,“地补”有关纠纷案件是否能作为民事案件由法院立案审理,关键要“地补”是否是国家依法实际给的,只要是实际给的,不管有无约定,只要发生纠纷,法院应当作为民事案件立案审理,反之,则应当不予受理。
机动地的定义、作用以及管理问题。机动地是土地承包过程中为解决人地矛盾和减少承包地调整次数而保留的土地形式,由集体经济组织统一经营或招标承包经营。但机动地管理存在混乱,存在的问题包括机动地预留面积过大、发包不公平等。根本原因是人们对机动地的本质作用缺乏
基层人民法院及其上级法院对民事案件的审理范围。基层法院主要负责审理一般民事案件,而中级法院则负责审理重大涉外案件、本辖区有重大影响的案件以及最高法院确定的管辖案件。高级人民法院负责审理本辖区内具有重大影响的第一审民事案件,而最高法院则负责审理全国范围
土地承包经营权的主要内容,包括家庭承包和其他方式承包中承包方的权利和义务。承包方享有法定权利和约定权利,如使用、收益、转让、流转土地经营权等,同时也需要承担维持土地农业用途、保护和合理利用土地等法定义务和约定义务。
庭审调解不成的处理方式。人民调解员在调解纠纷过程中如无法达成协议,应终止调解,建议当事人通过仲裁、行政或司法等途径维权。法院在审理民事案件时,应遵循自愿和合法原则进行调解,若调解失败,应及时作出判决。法院调解是在法院主持下,双方自愿协商解决争议的一种