刑事诉讼中的指定管辖的完善

两种管辖上级院必须协商达成一致意见

在确定案件的管辖权方面，无论是上级法院指定管辖还是上级检察院指定管辖，上级法院和上级检察院都应该进行协商，并达成一致意见。双方应向对方发函通知，并等待对方的回复。如果对方没有异议，可以通过复函表示同意。如果对方不同意，可以通过双方协商来解决。一旦达成一致意见，上级法院和上级检察院就会向各自的下级法院和检察院发出指定管辖的通知，并互相交换指定管辖的副本。这样一来，既能发挥检察机关的法律监督作用，又能在各级法院和检察院之间实现工作的分工协作和相互制约。

案件移送程序要保持一致性

在案件移送的程序上，应该保持一致性。当上级检察院指定管辖案件时，下级人民检察院在下达指定管辖决定的同时，将案件和上级法院指定管辖的副本一起移送给下级检察院。而当上级法院指定下级法院管辖案件时，上级法院作出指定管辖决定后，原受案的下级法院应将案件交给上级人民检察院。然后，上级人民检察院会向下级检察院指定管辖，并将案件材料和上级法院指定下级法院管辖的副本一起交给下级检察院。被指定管辖的下级检察院将重新审查起诉并提起公诉。通过这样的程序，确保指定管辖的合法性，使得上级法院和检察院协调一致，共同授权下级院的管辖权，使得下级法院和检察院不仅都有各自上级院的管辖授权，而且能够协调工作，使审查起诉与审判保持一致，顺利进行刑事诉讼。

指定管辖应当在发案地开庭审理

不论是上级法院指定管辖还是上级检察院指定管辖，都应当在发案地进行开庭审理。这样做有两个好处。首先，有利于就地调查，节约人力和物力，便于及时查明案情，使诉讼参与人能够方便地出庭参与诉讼。其次，这种做法可以扩大法制宣传教育的效果，有利于震慑和打击犯罪，并方便开展预防犯罪工作。