依据刑事诉讼法的规定，公安机关立案后，对案件进行侦查时，才能传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
《刑事诉讼法》关于传唤的规定是在措施类，而不在强制措施类。所以刑事传唤不是强制措施，不具有限制人身自由的效力，刑事传唤不具有强制力。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第194条，传唤犯罪嫌疑人时，应当出示传唤证和侦查人员的工作证件。犯罪嫌疑人到案后，应当在《传唤通知书》上填写到案时间。
《公安机关办理行政案件程序规定》第67条第3款，对于违反治安管理的违法嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者传唤的，公安机关可以强制传唤。
有没有强制力正是刑事传唤与行政传唤的一个本质区别。行政案件中没有太多的其他强制措施，但办理刑事案件程序中有拘传、拘留等较多可供选用的强制措施，没有必要再赋予刑事传唤强制力。
犯罪嫌疑人拒绝在传唤通知书上签字时，公安机关是不可以采用注明的方式解决的。《公安机关办理刑事案件规定》第174条，犯罪嫌疑人拒绝在《传唤通知书》上填写讯问结束时间时，公安机关才可以采用注明的方式，并没有规定当犯罪嫌疑人拒绝在《传唤通知书》上签名时可以采用注明的方式。拒绝签字表明拒绝到案，刑事传唤失败，公安机关必须采取其他措施。
人民检察院拘传程序的要点，包括拘传措施的批准和签发、执行人员的要求、拘传过程中的必要步骤、对抗拒拘传的处理以及拘传范围的规定。规定拘传应在犯罪嫌疑人所在的市、县内进行，特殊情况也可以在户籍地或居住地所在的市、县内进行。
公安机关办理刑事案件时对犯罪嫌疑人的拘传情况，包括拘传的条件、程序以及地点。同时，也介绍了民事诉讼中的拘传条件，包括必须到庭的被告的情况、已经两次传唤必须到庭的被告以及必须到庭的被告无正当理由拒不到庭的情况。
关于传唤的时间限制、程序和相关规定。刑事诉讼法和治安管理处罚法规定了传唤的持续时间，特殊情况可延长。传唤程序包括填写《传唤证》呈批报表、送达被传唤人、强制传唤等步骤。同时，还介绍了传唤的相关规定，如使用传唤证、口头传唤、通知被传唤人家属等。
我国关于传唤与取保候审的法律规定。对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人可以进行传唤，而对于需要逮捕或刑事拘留的则不需申请取保候审。公安机关对符合一定条件的犯罪嫌疑人可以采取取保候审措施。传唤犯罪嫌疑人时，需出示相关证件，并告知相关法律规定。
