刑事侦查终结程序有的完善措施

刑事诉讼中的侦查期间

一、侦查期间的设定

根据我国澳门特别行政区的立法，侦查期间的设定可以提供一些参考。根据澳门刑事诉讼法第二百五十八条的规定，如果有嫌犯被拘禁，检察官必须在6个月内完成侦查，并将案件归档或提起控诉。如果没有嫌犯被拘禁，检察官则必须在8个月内完成上述行为。对于特定犯罪，侦查期间最长可延长至8个月。在设定侦查期限时，需要注意两点：首先，侦查期间的计算应从侦查对象确定之时开始计算。这是因为在侦查程序进行时，嫌疑人的身份可能尚未确定，而对侦查机关来说，没有确定嫌疑人的情况会明显不利。其次，在确定侦查结束期限时，应充分考虑各种不同情况。如果收集证据较为困难，应规定较长的期限；如果收集证据较为容易，可以规定相对较短的期限。此外，还应考虑到嫌疑人可能面临的刑罚情况，对可能判处重刑的案件，应规定较长的期限；对可能判处较轻刑的案件，可以规定相对较短的期限。

二、完善侦查终结条件

我国的立法并未明确规定侦查终结的条件，可以从几个方面对侦查终结条件进行完善。首先，应当查明案件的全部情况，包括可能的犯罪时间、犯罪地点、犯罪主体、犯罪对象和犯罪手段等。其次，应当收集到能够确定是否存在犯罪嫌疑的证据材料，并查明并控制犯罪嫌疑人。第三，应当确定是否存在追究刑事责任的可能性。第四，应当完备侦查中的各种法律手续。当案件具备上述条件时，可以宣告侦查终结。此外，如果经过全面侦查仍然难以查清案件，并且缺乏继续侦查取证的实际条件，也可以作为终结侦查的条件。

三、完善侦查终结的监督制约与救济机制

我国目前缺乏对侦查终结的立法制约，而缺乏有效的制约或监督可能导致权力滥用。因此，需要完善侦查终结的监督制约与救济机制。首先，撤销案件的监督权应由检察机关行使，待条件成熟后可由法院行使。其次，如果公安机关认为应当撤销案件，应将案卷和证据移送给人民检察院审查批准。同时，通知嫌疑人、被害人及其律师可以向人民检察院审查起诉部门提出意见，人民检察院可以作出撤销案件决定或指令侦查机关继续侦查的决定。第三，对于作出要求继续侦查决定的，如果公安机关认为存在错误，可以要求复议；如果意见不被接受，可向上级人民检察院提请复核；嫌疑人如不服，可以向上级人民检察院申诉，人民检察院经审查后可以将继续侦查决定改为撤销案件决定。第四，对于人民检察院作出的撤销案件决定，被害人如不服可以向上级人民检察院申诉；如果意见不被接受，可以向法院提起自诉，被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。