依据相关法律的规定，公安机关对刑事案件进行侦查后，出现终止侦查的情形时，要制作侦查结案报告，然后将案件答卷到检察机关。
《公安机关办理刑事案件程序规定》
第二百七十四条 侦查终结的案件，应当同时符合以下条件：
(一)案件事实清楚;
(二)证据确实、充分;
(三)犯罪性质和罪名认定正确;
(四)法律手续完备;
(五)依法应当追究刑事责任。
第二百七十五条 侦查终结的案件，侦查人员应当制作结案报告。
结案报告应当包括以下内容：
(一)犯罪嫌疑人的基本情况;
(二)是否采取了强制措施及其理由;
(三)案件的事实和证据;
(四)法律依据和处理意见。
第二百七十六条 侦查终结案件的处理，由县级以上公安机关负责人批准;重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论。
第二百七十七条 侦查终结后，应当将全部案卷材料按照要求装订立卷。
向人民检察院移送案件时，只移送诉讼卷，侦查卷由公安机关存档备查。
取保候审满一年后证据不足情况下的处理方式。根据《刑事诉讼法》规定，经过二次补充侦查后，如果证据仍然不足，人民检察院应作出不起诉决定并释放被不起诉人。不起诉决定应公开宣布并送达给被不起诉人及其所在单位，以保障其合法权益和确保决定的及时有效执行。
人民检察院在审查案件时对证据不足案件的处理方式。检察院在审查案件时有权要求公安机关提供必要证据，如认为证据可能存在非法收集情形，可要求公安机关说明。对于需要补充侦查的案件，检察院可选择退回或自行侦查，补充侦查应在一个月内完成，且最多两次。若二次补充侦
检察院退回补充侦查的利弊。补充侦查对犯罪嫌疑人的影响因情况而异，可能为了弥补证据不足而有利，也可能为了增加量刑证据而不利。检察院退回补充侦查是在原有侦查基础上进一步调查和补充证据的一种诉讼活动。补充侦查次数不超过两次，旨在提高审查起诉的质量和效率，维
刑事自诉状的制作主体是受害人或其代理人。刑事自诉状是用于告诉才处理和其他不需要侦查的轻微刑事案件中，受害人或其代理人向法院控告刑事被告人并要求追究其刑事责任的书面请求。自诉状由首部、请求事项、事实和理由、尾部及附项构成，其中事实和理由部分应详细叙述被
