检察机关公诉的条件和程序是怎样规定的

提起公诉的程序条件

1. 管辖权和被告人的条件

根据法律规定和诉讼的实际需要，提起公诉必须满足两个程序条件。首先，检察院必须对提起公诉的案件具有管辖权。其次，被告人必须在案。

2. 实体条件

提起公诉的实体条件包括两个方面。首先，犯罪嫌疑人的犯罪事实必须已经查清，证据必须确实、充分。其次，依法应当追究刑事责任。

所谓犯罪事实已经查清，是指检察机关对以下事实已经查证属实：

1. 确定犯罪嫌疑人实施的行为是犯罪，而不是合法行为或一般违法行为。

2. 确定被告人应当负刑事责任，而不是不负刑事责任或可以免除刑事责任的情况，例如犯罪嫌疑人的年龄、精神状况等。

3. 确定犯罪嫌疑人实施的是某一种或某几种性质的犯罪。

4. 确定对犯罪嫌疑人应当或可以从轻、减轻或从重处罚的量刑情节。

根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，具有以下情形之一的，可以确认犯罪事实已经查清：

1. 属于单一罪行的案件，与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清。

2. 属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清。

3. 无法查清作案工具、赃物的去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑。

4. 言词证据中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪。

证据确实、充分是指指控的犯罪事实都有相应的证据予以证明，且证据之间、证据与案件事实之间不存在矛盾，足以排除非被告人作案的可能性。

提起公诉的政策条件

提起公诉的政策条件是实现公诉个别化的要求。当犯罪情节轻微、依法可以起诉也可以不起诉的情况下，检察机关应当综合考虑犯罪的性质、情节、后果、被害人态度及社会影响等因素，贯彻国家的刑事政策。如果认为提起公诉更符合公共利益，就应当提起公诉；反之，应当不起诉。

提起公诉的程序

1. 作出提起公诉的决定

案件审查完毕，需要提起公诉的，应当由检察长决定或由检察委员会讨论决定。在实行主诉检察官办案责任制的情况下，主诉检察官对其办理的部分案件可以决定提起公诉。

2. 制作起诉书

人民检察院作出起诉决定后，应当制作起诉书。起诉书必须加盖检察院的公章，并附上有关证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。

3. 移送起诉书和其他证据材料

根据《刑事诉讼法》第一百五十条的规定，人民检察院提起公诉的案件，应当向人民法院移送起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。如果人民法院提出书面意见要求补充证据材料，人民检察院应当自收到通知之日起3日内移送。