在新刑诉法具体规定强制医疗程序之前,我国强制医疗方式主要有三种:一是医疗保护性住院,又称“医疗看护制度”,法定代理人或监护人根据精神科执业医师的建议,决定将精神病患者住院治疗;二是保安性强制住院,即根据刑法第18条关于“政府必要时对不负刑事责任能力的精神病人强制医疗”的规定,实践中由公安机关决定对肇事肇祸的精神病人实施的强制医疗;三是救助性强制医疗,即民政机关实施的对流浪精神病人和无家可归的精神病人的强制医疗。传统实践操作中,这三种旧方式均不需要经过司法审查,且后两种方式完全由行政机关主导,导致司法实践中“被精神病”现象的不断发生,同时也使众多应当强制医疗的精神病人无法及时得到治疗。
强制医疗作为为了社会的共同利益而对法定的特定人群限制社会活动范围并予以医学治疗的一项强制措施,不仅仅涉及医学问题,也是一个直接关系到公民权利义务乃至人身自由的法律问题,故该制度必须受到严格的法律规范和监管,遵循法治社会司法最终裁决的原则,由司法机关来居中决策。《刑事诉讼法》第285条第1款明确将强制医疗决定权授权人民法院行使,强制医疗制度正式由行政化走向了司法化,由中立的第三方法院做出决定,保障了其公正性和程序正当性。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条规定:实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可以予以强制医疗。强制医疗的决定机关为人民法院,执行机关为公安机关。具体而言,人民法院负责强制医疗决定书的作出,公安机关负责强制执行。
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行政处罚与执行罚两种行政制裁方式的区别。首先分析了两者在法律性质上的差异,行政处罚是对违法行为实施的制裁,具有惩罚和教育的目的;而执行罚是促使相对方履行法定义务的行政强制执行方法。其次,讨论了它们的目的不同,行政处罚以制止和预防违法行为为主,执行罚则
行政强制代履行的法律效力及其适用条件。代履行是行政机关在义务人逾期不履行行政法义务时,通过自行或委托第三人履行的方式实现强制执行。其法律效力受委托范围限制,超出范围则无效。代履行主要适用于可由他人替代履行的义务,如排除障碍、恢复原状等。根据《行政强制
侵犯财产权的行为及其处理方式。针对侵犯公民、法人和其他组织的财产权行为,如罚款、吊销许可证、没收财物等行政处罚,以及违法采取查封、扣押、冻结等行政强制措施,国家规定了相应的处理方式和赔偿责任。处理包括返还财产、解除强制措施、赔偿损失等。国家赔偿费用应
判处没收财产的执行方式。人民法院负责执行相关决定,必要时可与公安机关合作。对于判处罚金的罪犯,应按判决确定的数额缴纳,如不缴纳,法院可强制其缴纳。如罪犯无法全部缴纳,法院可随时追缴。若因灾祸导致缴纳困难,罪犯可申请减少或免除。此外,如行政机关已对罪犯