根据目前的司法实践,几乎所有轻伤害自诉案件都是由公安机关作为治安案件受理的,但在此过程中,受害人往往没有足够的证据证明被告人应该负刑事责任。他们只能持有公安机关内部鉴定机构作出的构成轻伤的伤情鉴定结论,并要求法院立案自诉。具体是否受理自诉案件,取决于受害人受伤程度以及侦察机关受理案件后的鉴定结论。如果情节较轻,受害人可以向法院提起自诉。但如果构成犯罪,就需要依法追究刑事责任,由检察院向法院提起公诉。
首先,法院受理轻伤害自诉案件,属于《刑事诉讼法》第一百七十条(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件的一种。当事人之所以到公安机关报案,是因为他们没有足够的证据。如果公安机关已经作为治安案件受理,就应按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定处理,给予治安管理处罚。如果构成犯罪,由公安机关依法追究刑事责任。
其次,轻伤只是伤情的严重程度,是犯罪构成中的客观要素之一。而构成犯罪必须符合刑法规定的犯罪构成要件,包括主体、主观方面的过错、客体和行为的损害程度。
第三,受害人仅持有伤情鉴定,明显证据不足。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条(二)的规定,法院应当说服自诉人撤回自诉,或者裁定驳回。根据《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第4条第二款的规定,应当移送公安机关立案侦查。根据《最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释》第一条第二款的规定,公安机关可以受理或移送公安机关立案侦查。
当事人证据不足时,通常要求法院调查取证。
首先,被害人必须有证据证明存在刑事案件才能立案。如果证据不足,根据规定应予驳回或移送公安机关立案侦查。但在实践中,公安机关往往已经立案却不作处理。
其次,人民法院在受理自诉案件之前没有权力进行调查取证。根据《最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释》第一百九十五条规定,人民法院受理自诉案件后,对于当事人因客观原因不能取得并提供有关证据而申请人民法院调取证据,人民法院认为必要的,可以依法调取。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定,对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外,其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民法院不是侦查机关,没有侦查权,在立案之前,人民法院调查取证没有任何法律依据。
第三,公安机关的证据材料包括内部的鉴定结论,应当依照法定的程序才能转送到人民法院。法院不能违反程序私自调取。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条规定,人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。
第四,公安机关内部机构的鉴定结论是根据侦查工作需要而作出的内部依据,不能随意交给当事人。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第七条规定,侦查机关设立的鉴定机构不得接受社会委托进行司法鉴定。
第五,当事人要想取得鉴定结论,必须委托司法鉴定机构进行鉴定,不能委托侦查机关的内设机构。
公安机关在受理打架伤害案件后,应严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第四十三条的规定处理。如果构成犯罪,依法追究刑事责任;如果尚不够刑事处罚,给予治安管理处罚。不能不作任何处理,仅交给受害人一份鉴定结论,然后推到法院。
如果公安机关认为不够成犯罪,给予治安管理处罚后,当事人认为需要追究刑事责任,并且有充足的证据,可以到法院自诉。
另外,如果受害人有充足的证据,可以不经过公安机关处理,直接到人民法院自诉。
总之,当事人仅持有公安机关内部的伤情鉴定结论到法院是不能立案的。公安机关无权处理的说法是错误的。如果公安机关只作鉴定结论,既不给予治安处罚,又不追究刑事责任,不符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,属于失职行为,甚至在某些情况下是放纵犯罪的行为。
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