根据专利法第四十条的规定，实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度，也称为登记制度。与发明专利不同，实用新型和外观设计专利不会经过实质审查。
初步审查是指对专利申请是否符合专利法及其实施细则规定的形式要求以及明显的实质性缺陷进行审查。初步审查分为形式审查和明显实质性缺陷审查两个方面。
形式审查主要包括以下内容：审查各种申请文件是否齐备，是否使用了规定的格式，文件撰写是否使用了规定的形式等。审查这部分内容不涉及技术内容，主要审查的内容包括：专利请求书是否使用了规定的格式，填写是否符合要求；说明书及其摘要和权利要求书的撰写是否符合规定的形式要求，其附图是否符合绘制的要求；申请人委托专利代理机构办理专利申请的，是否有委托书；在我国没有经常居所或营业所的外国人申请专利的，是否符合专利法的要求，是否有资格在我国申请专利；外国申请人是否委托了规定的涉外专利代理机构办理其专利申请或者其他专利事务；申请费是否已经缴纳等。
明显实质性缺陷审查是对专利申请的内容是否明显不符合法律规定进行审查。审查这部分内容实际上已经涉及到专利的实质内容，但又与实质审查不同，它并不对专利的新颖性、创造性和实用性进行评价。这部分内容主要包括：发明是否明显违反国家的法律，损害社会公德和公共利益；申请专利的主题是否明显不属于专利保护的范围；专利申请是否符合单一性要求；申请人对申请文件的修改是否明显超出了原说明书和权利要求书记载的范围。
经过初步审查，如果专利申请在形式上未满足要求或者有明显实质性缺陷，知识产权局应当将意见通知申请人，申请人应当在规定或者指定的期限内进行补正。如果申请人在期限内未答复，则视为撤回申请。如果申请人对初步审查意见进行了答复，但答复仍未满足要求，知识产权局也可以视为撤回申请。申请人在规定时间内可以向专利复审委员会提出复审。
发明专利申请经过初步审查符合专利法要求的，自申请日起满18个月，即行公布其申请。知识产权局也可以根据申请人的要求提前公布。实用新型专利和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。
外国专利与自主研发技术的侵权问题，涉及专利保护的地域性、专利申请的要求以及在不同情况下的处理方式。对于外国专利未在中国申请的情况，申请人可提出专利申请但需证明技术创新；若外国人已在中国申请专利，则国内生产相同产品可能侵权。申请专利的技术需具备新颖性、
专利申请被驳回后的复审时间问题。依据我国专利法规定，专利申请人对驳回申请的决定不服的，可在收到通知起三个月内请求复审。复审由国务院专利行政部门的专利复审委员会负责，并会在复审后作出决定。若申请人对复审决定仍不服，可在三个月内向人民法院提起诉讼。
发明专利申请进入实质审查阶段通知书是发明专利申请的一个中间文件，表明发明专利现在所处的阶段。第四十条实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予
实用新型专利是不会做实质审查的，实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度，也称登记制度。专利法第四十条实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书
