依据我国相关法律的规定，土地使用者需要改变土地使用权用途的，要征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。
1、宅基地
公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。对于房屋周围的空地，如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额，可以作为宅基地进行使用权登记，但必须在一定期限内(一般为两年)作为宅基地使用，超过面积多占部分，应退还集体耕种。新修房屋，一般应利用原有的宅基地、空地和荒地，尽量不占用良田。申请取得宅基地使用权，除经土地所有权人同意外，还须经土地管理部门批准，并按批准的面积和地理位置建房，不得少批多占、批东占西。易地建房的，原宅基地的土地使用权由集体收回。
2、自留土地
自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要为解决社员的生活用材。这种使用权形式自确立后一直保持了下来，1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物，自留山只能用来种植林木，未经批准，不得改作他用。
3、公用企事业
农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回。
个人房产抵押融资的风险。个人以房屋作为抵押物融资时，如果未能按时偿还债务，抵押权人可通过折价拍卖房屋来实现债权。抵押物拍卖过程中，抵押权人对新增房屋无权优先受偿。另外，以承包的荒地土地使用权等抵押时，实现抵押权后不能改变土地的集体所有和用途。为降低风
承包地的用途限制及审批要求。根据法律规定，承包地应合理利用，不得改变用途，如需改变需经主管部门批准。《农村土地承包法》规定了承包地的使用规定，包括耕地、林地、草地等。私自在承包地建房属违建行为，一经发现将强制拆除，且不会补偿。强调基本农田不能用于建房
房屋租赁合同的各项条款。合同包括房屋基本情况、用途、租赁期限、租金及支付方式、房屋交付期限、产权承诺、维修养护责任、装修和改变房屋结构规定、租赁期间有关费用、租赁期满处理、因乙方责任终止合同情形、提前终止合同事项、登记备案、违约责任等相关内容，并规定
父母房产遗产的分割问题。依据继承法规定，遗产分割应有利于生产和生活需要，不损害遗产效用。对于房屋遗产，不宜强制分割，可采取折价补偿或共有方式处理。在分割时，应尊重房屋的使用属性，不改变其用途，以保持房屋原有的价值。通常优先采用折价补偿方式解决继承纠纷
