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管理层和职工持股的结构、资金和形式指的什么

时间:2024-09-13 浏览:46次 来源:由手心律师网整理
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国有企业改制为管理层和职工持股的公司,是一项复杂的系统工程,人员和债务是两大难题,涉及管理、财务、法律三个专业领域。改制方案的设计者需要深入细致的调查研究,借鉴各地政策和案例,反复与企业、政府沟通,寻找最优设计方案。本文仅就股权结构、资金来源和持股形式三个问题,发表以下意见。

股权结构和公司治理

一、股权结构的重要性

股权结构是指各个股东在公司总股本中所占的比例。一个合理的股权结构对于公司的权力制衡和规范的公司治理结构非常重要。管理层和职工持股占公司总股本的比例受到以下五个因素的影响。

1.政府出售股权

政府决定将多少股权出售给管理层和职工是一个重要因素。在竞争领域,将国有股权出售给管理层和职工并没有政策障碍。股权多元化是推进国有企业深化改革、建立现代企业制度的重要举措。股权多元化有助于形成规范的公司法人治理结构,除了必须由国家垄断经营的企业外,应积极发展多元投资主体的公司。

2.购买能力

管理层和职工的购买能力受多种因素影响,包括用于投资的自有资金和借贷购买国有股权的可能性。购买能力与管理层和职工对企业的信心有关,有信心的人愿意购买。

3.政府优惠政策

政府的优惠政策也会影响管理层和职工的持股比例。政府可以规定分期付款、一次性付款打折、解除全民所有制身份补偿等优惠政策。

4.其他投资者参股

除了管理层和职工之外,其他战略投资者的参与也会影响公司的股权结构。

5.国有优先股

是否设置国有优先股也会影响股权结构。优先股通常具有盈利分配优先、剩余资产分派优先等特权,但对公司事务的表决权受到限制,因此控制公司的能力较弱。将国有股的部分设定为优先股有利于保护国有资产和增加安全性。

股权结构对公司治理的影响

股权结构的设置会影响有表决权的股权结构。普通股份具有股东对公司事务的表决权,而优先股份的股东在公司事务的表决权受到限制。股东权利平等而无差别待遇的股份为普通股。股权结构的不同会导致股东承担风险大小、控制公司能力强弱和从公司受益多少的差异。

二、管理层和职工持股的资金来源

管理层和职工持股的资金来源可以通过多种渠道获得,包括自筹资金、银行贷款、信托公司委托贷款、其他股东借款、战略性合作伙伴融资、MBO私募基金融资、企业公益金结余划转或借贷、专利、非专利技术折股、工资基金结余量化出资、净资产增殖奖励、人力资本折股等。

不同地区的优惠政策

不同地区的优惠政策对股权结构和资金来源有不同的影响。优惠政策包括分期付款、一次性付款打折、公益金划转或借贷、工资基金结余量化出资、净资产的各项扣除、解除全民所有制身份补偿、带资分流等。

三、工商登记的持股形式

公司可以根据实际情况,在进行管理层和职工持股时选择不同的工商登记持股形式。以下是五种常见的持股形式。

1.自然人直接持股

职工以自然人身份直接持有股权,按照《公司法》的规定独立行使股东的权利和承担义务。这种方式适用于股东人数少于50人的有限责任公司和股份有限公司。

2.职工持股会间接持股

职工持股会是一种没有明确法律规定的持股形式,各省市在企业改制文件中对职工持股会有不同的规定。这种形式大多被规定为社团法人,但民政部拒绝登记,法律地位不能确定。

3.工会间接持股

工会以工会社团法人名义持股,公司工会必须依据《中华人民共和国工会法》的规定,依法办理法人登记,取得法人资格。工会代表持股职工行使股东权利和承担股东义务。

4.信托公司间接持股

在工商登记中,股权名义上属于受托人,实质上属于委托人。受托人按照委托人的意愿行使股东表决权。选择品质良好、善于管理的受托人非常重要。

5.投资公司间接持股

持股员工共同出资成立投资公司,通过该公司间接持有股权。投资公司是以自有资产进行投资,并以投资作为主要经营业务的公司。设立投资公司不需要人民银行批准,由投资公司作为改制企业的法人股东行使权利和承担义务。

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