不起诉决定书
平检公诉刑不诉〔2016〕X号
被不起诉人王X，男，生于19XX年X月X日，公民身份证号码513723XXXXXXXXXXX，汉族，高中文化，XX县XXXXXXXXXXX主任，户籍所在地四川省XX市XX县，住XX县XXXXXXXXXXXX。
本案由本院反渎职侵权部门侦查终结，以被不起诉人王X涉嫌玩忽职守罪移送审查起诉。本院受理后，依法告知了被不起诉人有权委托辩护人，讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。
反渎职侵权部门起诉意见书认定：犯罪嫌疑人王X在XX县XXXXXXXXX工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，自2010年至2013年工作期间，9次非法收受覃X贿赂人民币1.5万元后，任由覃X(曾用名张X，男，汉族，初中文化，个体，公民身份证号码25119XXXXXXX，住平昌县江口镇XXXXXXXX。2015年3月因犯合同诈骗罪、非法吸收公众存款罪被平昌县人民法院判处有期徒刑12年，罚金30万元，现在巴中监狱服刑)违法开发房产，监管失职，工作严重不负责任，履职不到位，致使覃X以非法占有为目的，在签订履行合同过程中，隐瞒真相，骗取他人财物共计人民币172万元，数额特别巨大。
覃X在XX县城承建的“XX楼”、“XX昌县爱心夕阳护理中心”及以前修建的一些房子手续均不齐备，王X作为XX县XXX主任，不但不监管、上报，甚至每逢执法大队到覃X施工现场巡查，就提前通风报信，让其停工，授意覃X如何应付检查，王X的行为已涉嫌玩忽职守罪。
经审查并退回补充侦查，本院仍然认为反渎职侵权部门认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条第四款的规定，决定对王X不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
20XX年XX月XX日
关于王X涉嫌玩忽职守罪一案的审查起诉过程。被不起诉人王X在担任XX县XXX主任期间，涉嫌收受他人贿赂并监管失职。然而，经过审查及退回补充侦查后，认为犯罪事实不清、证据不足，决定对王X不起诉。被不起诉人如有异议，可在收到决定书后七日内申诉。
刑事诉讼中的不起诉决定书与刑事处罚之间的差异。法定不起诉是根据法律规定不追究刑事责任的情况，人民检察院只能作出不起诉决定；酌定不起诉是人民检察院根据具体情况酌情决定是否不起诉；存疑不起诉是指证据不足，不符合起诉条件的情况。整体而言，不起诉决定书与刑事
检察院在审查起诉过程中对于不起诉决定的程序和善后工作。审查程序包括撰写审查报告、提交给主管检察长或检察委员会讨论决定。不起诉决定由检察长和检察委员会行使，人民检察院应公开宣布并送达不起诉决定书。善后工作包括解除强制措施和扣押冻结，并提出检察意见移送相
第十六条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：。(二)犯罪已过追诉时效期限的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
