1、无民事行为能力人的监护人一般根据以下情况确定：
（1）父母尚在的，父母是法定的监护人；
（2）父母过世或无法担当监护人的，可以由其父母或无民事行为能力人所在地的居委会、单位委托亲属或朋友担任监护人；
（3）委托亲属或朋友担任监护人时，双方之间发生争议的，由法院指定监护人。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》
被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。
1、当事人无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。
2、监护人“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。”
3、在我国无民事行为能力人监护人的认定如果父母健在，那对应的父母就是其法定的监护人，如果父母过世无法担任监护人的话，可由其所在的居委会或者亲属作为其监护人。最后，如果对其监护人的认定还存在异议的，可以由法院裁定其对应的法定监护人。
精神病人的监护人变更申请程序、监护人设定程序以及精神病人的行为能力认定。当监护人不履行或侵害被监护人权益时，利害关系人可向法院申请撤销监护人资格并进行变更。设立监护人需确认当事人是否为精神病人，并通过司法精神病学鉴定或医院诊断等方式进行认定。关于精神
收养手续与财产继承之间的关系。收养需向政府部门登记，否则无法继承遗产。收养关系的认定包括登记、公告、收养协议和收养公证等方面。继承法则规定遗产继承顺序。事实收养关系的认定需满足一定条件，即使未办理合法手续，只要符合相应条件也应予以承认。
我国未成年人司法保护的问题，包括监护制度与诉讼主体的确定。我国重视保护未成年人的合法权益，法律规定了生存权、发展权等权利，并设立了监护制度。但在实际操作中，尤其是当未成年人只有法定单位监护人时，如何确定诉讼主体面临挑战。当法定单位监护人之间互相推诿责
父母或其他监护人不让适龄女性儿童少年上学的行为是否构成违法行为。根据相关法律规定，《中华人民共和国教育法》强调公民平等的受教育权利，并规定政府及家长应保障适龄儿童少年的义务教育权利。因此，不允许适龄女性儿童少年上学是违反我国教育法的行为。
