1、国家征收土地审批的手续如下：
(1)提出建设用地申请(必须是国有土地，但乡镇村公共设施、村民建设住宅除外);
(2)办理农用地转用审批手续;
(3)办理征地审批手续;
(4)发布征地公告;
(5)进行安置补偿(经批准的征地方案并会同征地补偿安置方案在征收区域公告，听取意见，对有争议的事项，由县政府组织协调，协调不成申请裁决。征地补偿、安置协议不影响征收土地方案的实施。征地的各项费用自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付。)
2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条、第四十七条
现在只有国家机关有权征收，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
国家征收土地是以国家强制力来实现土地所有权的依法转移，因此只有法定的政府机关才能行使这项权力，非法定的机关和单位是无权这样做，比如企业、事业单位，都不是征收土地法定的组织实施者。
村民在征地过程中的合法权利。户主有权对征地行为进行评估，可以选择签署或拒绝签署协议。政府必须遵循法定程序进行征收，包括听取当事人陈述、认定土地范围、评估不动产价值等。如果违反程序或未解决补偿问题，权利人可拒绝交出土地和房屋。
政府征收过程中征收文件不公开的问题。被征收人可以通过行政复议或诉讼要求政府公开征收信息，包括政府应主动公开的文件和需要申请后才能公开的文件。政府有责任主动公开相关征地信息，包括征收批文、征收公告和征收补偿安置方案等重要文件。
如何判断国有土地上房屋征收程序是否合法。需考虑发布征收公告、进行产权调查、制定征收补偿方案、先补偿后拆迁等方面是否符合法律规定。同时，拆迁程序需符合城市规划、有利于旧城改造和生态环境改善，并注重文物古迹的保护。
在征收过程中被征收人申请听证的相关程序和要求，以及拆迁户在哪些情况下可以提起听证。包括提交听证书面申请、审查申请材料、决定是否受理申请和组织听证等步骤，同时也列举了征收补偿方案不符合规定、征地补偿和安置方案存在争议以及其他涉及重大利益的事项等可以提起
