制定国有独资公司章程的主体和程序不同于一般的有限责任公司和股份有限公司
一般的有限责任公司是由股东共同制定公司章程，股份有限公司是由发起人制定公司章程，而国有独资公司的公司章程是由国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门依照公司法制定，或者由董事会制订，报国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门批准。
注意事项
一、为方便投资人，制作了国有独资公司章程参考格式。国有资产监督管理机构可以参照章程参考格式制定章程，也可以根据实际情况自行制定，但章程中必须具备本须知第二条所列事项。
二、根据《中华人民共和国公司法》有关规定，国有独资公司章程应当载明下列事项：
(一)公司名称和住所;
(二)公司经营范围;
(三)公司注册资本;
(四)股东名称;
(五)出资方式、出资额和出资时间;
(六)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;
(七)公司法定代表人;
(八)董事会会议认为需要规定的其他事项。
三、公司章程应由国有资产监督管理机构加盖公章。
四、公司章程应提交原件，并应使用A4规格纸张打印。
中共中央关于全面深化改革的若干重大问题，强调了改革的重要性和指导思想。全面深化改革必须坚持和完善基本经济制度，完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、支持非公有制经济健康发展。同时，要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场
国有独资企业是否可以不设董事会的问题。根据相关法律规定，国有独资企业应设立董事会，董事会在企业中具有管理、经营和监督等重要职能。但国有独资公司的子公司可以不设董事会。公司法对国有独资公司进行了专门的解释，并详细规定了董事会的组成、职责和任期等。
国有企业改革的背景和措施。上世纪中期，国有企业经营困难，国家采取了多项措施拯救国有企业，包括注资、融资、债转股等。虽然央企效益有所好转，但面临垄断地位、财务问题和社会贡献与资源占有不相称等质疑。大多数国有企业仍面临经营困难、产能过剩或政策性亏损等问题
最新国有独资企业的章程范本，包括总则、经营范围、公司注册资本和出资人等方面的规定。企业依照《公司法》建立现代企业制度，实现国有资产的保值增值。出资人代表国家履行出资人职责，享有特定的权利。同时，规定了公司的经营范围、注册资本及其增减、出资人的权利和责
