１、发生交通事故不一定是双方都要罚款和扣分的。
2、根据规定，交通事故中有违章驾驶行为的才会被扣分和罚款，没有违章驾驶行为的一方则不会被扣分或者罚款。
3、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。
机动车驾驶员造成交通事故尚不够追究刑事责任的，除按照交通法规处理和对违章行为记分外，还应按照下列规定追加记分：
（一）、造成重大事故，负次要责任的，追加记分３分；
（二）、造成一般事故，负同等责任以上的，追加记分２分；
（三）、造成轻微事故，负主要责任以上的，追加记分１分；
（四）、造成交通事故被吊销机动车驾驶证的，不予记分。
交通事故处理后，如果肇事车辆存在过错，一般会采取扣分、罚款措施，否则不会扣分罚款。造成重大事故，负次要责任的，追加记分３分；造成一般事故，负同等责任以上的，追加记分２分。
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