根据《中华人民共和国外资企业法》的规定，制定本实施细则。
外资企业受中国法律的管辖和保护。外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业。
禁止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。
申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准：
外资企业在批准的经营范围内，自主经营管理，不受干涉。
设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准后，发给批准证书。
设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书：
省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业，应当在批准后15天内报对外贸易经济合作部备案(对外贸易经济合作部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府，以下统称审批机关)。
申请设立的外资企业，其产品涉及出口许可证、出口配额、进口许可证或者属于国家限制进口的，应当依照有关管理权限事先征得对外经济贸易主管部门的同意。
外国投资者在提出设立外资企业的申请前，应当就下列事项向拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府提交报告。报告内容包括：设立外资企业的宗旨;经营范围、规模;生产产品;使用的技术设备;用地面积及要求;需要用水、电、煤、煤气或者其他能源的条件及数量;对公共设施的要求等。
工商变更委托合同的相关内容。合同主要介绍了指定(委托)书的相关事项，包括委托期限、委托事项和代表或代理人更正有关材料的权限等。同时，还详细说明了办理企业登记注册手续时代表或代理人的身份要求和填写注意事项。此外，文章还提到了公司工商变更需提交的文件，如
外资公司破产时的银行债务处理方式和外资公司注册的条件。在破产清算时，银行债务视为普通债务处理。外资公司注册需满足股东、监事、董事条件，注册资金无最低要求，需核准公司名称和明确经营范围，注册地址需是商用性质办公地址。
内资企业转为外资企业的法律程序。要求保留中方出资人的资格，符合外商准入领域的经营项目，并经过审批机关的批准。程序包括向原登记机关提出申请、审查、办理变更登记等步骤。审批机关核准后，企业需办理相关手续并领取新的营业执照。
外资企业终止的原因及方式。原因包括经营期限到期、投资决策失误、经营性亏损、中外合资者分歧、境外公司变动、被依法吊销执照或责令关闭等。终止方式有主动自行清算、被工商局吊销执照被迫清算、被法院指定清算、不经营撤离、股权转让或变卖资产等。除了股权转让，其他
