双方协议解除合同履约保证金能否退还要分情况。
合同解除后履约保证金能不能退还，要依据合同解除的原因而定，因不可抗力等因素导致解除的，保证金应该退还。如果是支付保证金一方造成的，不予退还。如果双方约定解除后就保证金也约定退还的，自然是可以退还的。
《民法典》
第五百八十六条
当事人可以依照《民法典》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
依据我国相关法律的规定，合同中止履行的，如果当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任，收受保证金一方中止履行的，要退还保证金。第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责
依据我国相关法律的规定，投标人中标后不与招标人签订合同的，会受到相应处罚，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标
依据我国相关法律的规定，效力待定合同如果相对人追认的，按合同约定处理保证金，如果相对人不追认的，收受履约保证金的一方退还保证金。履约保证金是一种定金，但它只单方面对中标人具有法律约束力，旨在对招标人提供合理保护，招标人可在招标文件中直接规定履约保证金
依据我国相关法律的规定，中标单位不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。
