为了规范国有股东转让所持上市公司股份的行为，推动国有资源的优化配置，防止国有资产的损失，维护证券市场的稳定，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)等法律、行政法规的规定，制定本办法。
本办法所称国有股东，指的是持有上市公司股份的国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位等。
本办法适用于国有股东将其持有的上市公司股份通过证券交易系统转让、以协议方式转让、无偿划转或间接转让的情况。专门从事证券业务的国有独资或控股的证券公司及基金管理公司的股份转让按照相关规定办理。
国有股东转让所持有的上市公司股份必须确保权属清晰。存在权属关系不明确、质押、抵押、司法冻结等法律限制转让情况的股份不得转让。
国有股东转让所持上市公司股份应遵循公开、公平、公正的原则，符合国家的相关法律、行政法规和规章制度的规定，符合国家或地区的产业政策以及国有经济布局和结构战略性调整方向，有利于促进国有资产保值增值，有利于提高企业核心竞争力。
国有股东转让上市公司股份的价格应根据证券市场上市公司股票的交易价格确定。
国务院国有资产监督管理机构负责审核国有股东转让上市公司股份的工作。中央国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位转让上市公司股份对国民经济关键行业、领域和国有经济布局与结构有重大影响的，需经国务院国有资产监督管理机构批准。地方国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位转让上市公司股份且不再拥有上市公司控股权的，需先经省级国有资产监督管理机构批准后再报国务院国有资产监督管理机构审核。
因此，国有股东转让手中持有的上市公司股份时，必须确保权属关系清晰，并且在转让过程中遵循公开、公平、公正的原则，符合相关规定，转让价格应根据市场上公司股票的实际交易价格确定。
成本法评估技术商品的价格，包括技术研制成本、技术交易成本、占用资金的利润、风险分批成本、对机会成本的补偿和使用技术产生的新增效益等方面。评估价格公式为这些成本的总和。成本法评估结果为技术价格的下限，需根据使用时间和条件变化进行调整。
中国公司人格否认制度的重要性及发展现状。该制度在新公司法中虽存在缺陷，但仍具有里程碑意义，对于预防和遏制滥用公司独立人格和股东有限责任的行为具有重要作用。该制度起源于美国判例，逐渐发展成重要的公司法理论或制度。其基本特征是在特定情况下否认公司法人人格
公司法人人格否认制度的适用场合，介绍了英美法系国家和德国的相关适用理论，以及日本的适用学说。该制度作为公司独立人格制度的例外加以适用，在何种情况下发生例外并无固定标准。美国的适用依据是维护和实现公平正义的法理念，而不局限于任何固有理由和适用范围。
新公司法中公司设立门槛的变化。新法取消了最低注册资本额规定，放宽了注册资本登记条件，不再限制股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限，使得公司设立条件更加灵活和便利，为创业者提供了更好的创业环境。
