为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。
根据本条例规定，有经营能力的公民，按照工商行政管理部门的登记程序，从事工商业经营的，被视为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。
个体工商户的登记机关为县、自治县、不设区的市、市辖区的工商行政管理部门。登记机关可以委托下属的工商行政管理所办理个体工商户的登记。国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。只要申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业，登记机关应当依法予以登记。
工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。个体工商户从事经营活动时，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，并接受政府及其有关部门依法实施的监督。
地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，为个体工商户提供在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面的支持、便利和信息咨询等服务。
个体工商户可以自愿加入个体劳动者协会。个体劳动者协会在工商行政管理部门的指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户的合法权益，引导个体工商户诚信自律。
申请登记为个体工商户的，应当向经营场所所在地的登记机关申请注册登记，并提交相应的申请材料。个体工商户的登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所等。个体工商户在每年规定的时间内应当向登记机关申请办理年度验照。
个体工商户在领取营业执照后，应当依法办理税务登记。如果个体工商户的税务登记内容发生变化，应当依法办理变更或注销税务登记。个体工商户可以根据经营需要招用从业人员，并应当依法与从业人员订立劳动合同，保障从业人员的合法权益。个体工商户可以凭营业执照及税务登记证明，在银行或其他金融机构开立账户并申请贷款。
个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，将受到处罚。地方各级人民政府应当将个体工商户所需生产经营场地纳入城乡建设规划，统筹安排。任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或接受有偿服务。
工商行政管理部门和其他有关部门应当加强个体工商户管理工作的信息交流，逐步建立个体工商户管理信息系统。工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员如果滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂或侵害个体工商户合法权益，将受到相应的处分和追究刑事责任。
香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，以及台湾地区居民，可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。
个体工商户如果符合法定条件，申请转变为企业组织形式，登记机关和有关行政机关应当为其提供便利。
无固定经营场所摊贩的管理办法由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
本条例自2011年11月1日起施行。
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