土地的占有权和所有权之间存在着一定的区别。所有权是包含占有权的，而土地所有权则包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能。然而，土地所有者及其代表在行使权利时受到一些重要的限制。
土地所有者及其代表在行使权利时不得违反法律和行政法规规定的义务。
土地所有者及其代表不得违反与土地使用者签订的土地使用权出让合同或土地承包合同中的约定。
土地所有权禁止交易。
国有土地和集体土地之间存在一些明显的区别。
国有土地使用证的所有权归国家所有，而集体土地使用证的所有权归集体所有。
国有土地使用人可以是任何单位和个人，而集体土地使用人一般是该村集体的村民或企业。
国有建设用地可用于各种建设，如居住、工业、商业、娱乐、办公、旅游和绿化景观等，而集体建设用地只用于建设村民或村集体生产、生活所需的用房。
国有建设用地使用权类型包括划拨、出让、租赁和授权经营等，而集体建设用地使用权类型为拨用宅基地。
国有建设用地有使用年限（划拨土地除外），而集体建设用地没有使用年限。
国有土地使用权的出让年限根据不同用途确定：
综上所述，土地占有权本身就属于所有权的一种，但国有土地在任何情况下都归国家所有。通过出让、划拨等方式取得土地使用权后，虽然可以实际占有土地，但土地的产权在任何情况下都不属于土地使用权人的私人财产。对于村集体成员来说，土地的使用权由村委会统一分配管理。
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