强拆当前的注意事项与忠告

征收补偿协议的签订与拒签的法律后果

征收补偿决定书与责令交出土地决定书

在实践中，征收补偿的维权问题通常在征收补偿协议签订之时得到解决。一旦签订了协议，相关程序便告一段落，律师的工作也随之结束。然而，对于一些被征收人来说，他们可能会提出疑问：如果我对征收补偿标准和数额不满意，不签协议、不领钱，甚至不与征收方进行谈判，他们能够拿我怎么办呢？除去典型的违法拆除房屋行为，如偷拆、误拆、帮拆等，本文将仅讨论一个问题：不签字不领钱，房屋是否真的不会被合法拆除？

答案是明确的，政府当然知道如何合法进行强制拆除。在这种情况下，通常会出现两个法律文书：在国有土地上，被征收人会收到一份房屋征收补偿决定书；在集体土地上，被征收人会收到一份责令交出土地决定书。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条的规定，市、县级人民政府可以对拒绝签字和领钱的被征收人做出补偿决定，情况有两种：

补偿协议无法达成

当被征收人对补偿方式和金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项持有不同意见，导致无法达成协议时，为避免双方僵持不下，条例规定由房屋征收部门向市、县人民政府报请作出补偿决定。需要注意的是，房屋征收部门报请作出补偿决定的时间应在协议确定的签约期限之后，不能随意提前。同时，只有在政府认为被征收人的补偿方式和金额等事项符合法律规定，并且能够保障被征收人的合法权益时，才能作出征收补偿决定。

房屋所有权人不明确

这指的是被征收房屋没有产权关系证明、产权人下落不明或无法考证产权的合法所有人，或者因产权关系正在诉讼等情况下。在这种情况下，不能因此降低补偿或不对此类房屋进行补偿，也不能因此拖延征收补偿工作。一旦补偿决定下发，根据《条例》第28条的规定，被征收人可以依法申请法院强制执行。如果被征收人的房屋不执行补偿决定，就将面临被依法强拆的后果。

对于集体土地上的情况，我们在另一篇文章中已经详细论述过，这里不再重复。

征收人应注意的问题

实际上，被征收人面临的局面比上述规定复杂百倍。因此，我们提出以下几点建议供大家参考：

切勿误以为不签协议不领补偿款就不会被强拆

所谓“强制拆除”，字面意思是在被征收人不情愿的情况下，动用强制力拆除房屋。强拆并不都是违法的，司法强拆和行政强拆违建是合法的。因此，这种误区必须尽快破除。

不要拖延而不采取行动

许多被征收人都有这样的经验：只有拖下去，才会有提升补偿数额的机会。问题在于，如何拖延。例如，安徽合肥的张女士就是一个典型的例子，她一个人蜗居于6层楼的楼顶，动用工具将通往楼顶平台的通道全部焊死，生活必需品由亲属用吊篮送上，一年时间竟然没有洗澡……然而，最终她还是在某个凌晨被不明身份的人强行带离楼顶平台，房屋也随之被拆除。因此，单纯地拖延是行不通的，必须采取行动。具体而言，被征收人应积极委托专业征收维权律师，制定解决补偿纠纷的全局性维权方案，并按部就班地推进申请信息公开、复议、诉讼等法律程序，最终实现双方都能接受的补偿结果。每一步程序都必须精确到位，打到征收方违法的关键点上，才能取得最好的效果。因此，被征收人往往很难自行实现上述维权的技术要求，需要专业律师的帮助。

针对特殊情况采取特殊应对思路

在实践中，征收方摸索出了许多打法律擦边球的“变通”做法，以限制被征收人通过正常途径进行维权。例如模拟征收（预征收）、集体土地腾退、危旧房改造、棚户区改造、城中村整治、环保拆违等等。对于这类拆迁，许多常规的维权方法是不适用的。因此，被征收人不能犯“本本主义”的错误，机械地依赖法条维权，而应学习征收方的做法，增加应对政策的灵活性。只有捕捉规律，区分细节，才能在任何拆迁维权中取得成功。

总之，不签协议、不领补偿款绝不是被征收人放松警惕、大意的理由。一旦征收项目启动，如果补偿不令人满意，强拆的警报将始终存在。