土地补偿款归农民所有的合法性问题

农村土地征收补偿问题的法律解决

拆迁补偿款的重要性

随着征收拆迁工程的持续和广泛推进，农村地区的土地和房屋都将面临征收。对于农民来说，征收拆迁是不可逆转的趋势，他们唯一能够掌控的就是拆迁补偿款。拆迁补偿款对于农民来说至关重要，他们希望能够争取到更多的补偿款来改善未来的生活。

拆迁补偿分配问题的现实困境

然而，在实际的拆迁过程中，拆迁补偿的分配问题却经常出现纠纷。很多被拆迁的农民感觉自己的土地补偿款被村集体或者村委会“截留”，导致最后的拆迁补偿款过低。这种情况引发了很多被拆迁农民对村集体是否涉嫌贪腐的质疑，也导致了一些暴力事件的发生。

最高人民法院的解决结果

案情概述

- 案号：(2017)最高法行申2252号行政裁定- 案由：不履行土地补偿法定职责- 审理法院：最高人民法院- 审理程序：再审复查与审判监督- 当事人信息： - 再审申请人(一审原告、二审上诉人)长春市翔宇塑钢窗业有限公司 - 被申请人(一审被告、二审被上诉人)长春净月高新技术产业开发区管理委员会

案件简要情况

- 翔宇公司与新立城镇齐家村签订协议，使用齐家村耕地10000平方米用于扩建塑钢窗厂。- 翔宇公司获得建设用地规划许可证和用地预审报告。- 2011年5月13日，净月管委会和长春市国土局净月分局发布征收土地公告和征地补偿安置方案公告，翔宇公司使用的土地位于征收范围内。- 2014年6月25日，净月土地收储中心与翔宇公司签订非住宅房屋拆迁补偿协议。- 净月土地收储中心将补偿款支付给齐家村，翔宇公司对土地补偿费有异议。- 翔宇公司认为净月管委会未将土地补偿费用补给他们，导致补偿款损失。- 翔宇公司提起诉讼，要求支付土地补偿款612万元。

判决结果

- 一审：长春市中级人民法院认为，翔宇公司未履行全部征地审批程序，未取得国有土地使用证，只是与村集体签订协议使用土地。涉案土地仍为集体所有，净月管委会已将土地补偿款支付给村集体，无不当行为。一审判决驳回翔宇公司的诉讼请求。- 二审：吉林省高级人民法院维持一审判决，驳回上诉。- 再审：最高人民法院认为，土地补偿费归农村集体经济组织所有，而翔宇公司仅是土地使用权人，不是土地所有权人。净月管委会已按照国有土地上房屋征收的标准进行补偿，补偿款已包含土地使用权的价值。最高人民法院驳回翔宇公司的诉讼请求。

律师评析

该案的法律解决结果支持了集体所有制下土地补偿费归集体所有的原则。农民只能依据土地使用权的权限要求地上附着物和青苗的补偿费。拆迁补偿款包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费以及社会保障费。其中，土地补偿费归集体所有，可以用于村的公共建设或公益用途。农民的拆迁补偿费主要集中在房屋和青苗补助费上。因此，农民在争取高额补偿时应重视房屋价值和青苗市场价值的衡量。同时，要确保房屋证件齐全、手续合法，以保障争取最大化的房屋价值。对于土地补偿费，最高人民法院的判决结果具有普遍指导意义。被拆迁农民在对土地补偿费有异议时，应根据具体情况和地方政策作出正确的判断，避免浪费时间、成本和精力。