宅基地从始至终属于集体财产，村民只有使用权。
《农村宅基地管理办法》第八条
农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。
1、宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制，农村村民一户只能拥有一处宅基地;
2、宅基地使用权的用途特定，具有福利性和无期限性;
3、宅基地使用权主客体具有限定性，主体只能是集体经济组织成员，客体仅限于农民集体所有的土地。
(一)因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的;
(二)实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的;
(三)现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的;
(四)已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的;
(五)经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的;
(六)离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的;
(七)法律、法规、规章另有规定的。
土地流转中的矛盾纠纷及其原因。随着国家对农民政策的扶持，土地流转中的矛盾日益凸显。主要包括政策变化引起的矛盾、土地性质改变引发的矛盾、集体土地流转收益不均产生的矛盾以及农民工返乡引发的土地纠纷。为避免矛盾纠纷，需要合法规范流转，保护权益共有人的利益，
农村集体林地的个人承包问题，介绍了土地承包法对于集体林地的流转方式、主体、承包方的权利和义务等进行了详细阐述。在遵循平等协商、自愿、有偿等原则的基础上，承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转及方式，同时需要履行妥善使用承包土地等义务。发包方则需要履
经管局土地流转合同的详细内容。合同涉及流转土地的基本情况、流转方式、用途、流转时限、费用、付款方式、甲乙双方的权利和义务、违约责任、合同变更与解除等方面。通过该合同，甲方将土地出租给乙方用于农业用途，并规定了流转期限、费用支付方式和时间、违约责任等内
土地流转的好处。土地流转可以提高和稳定农民收入，通过集约化经营和科学管理提高生产效率，并促进城镇化建设。土地流转定义为土地使用权的转让。地区差异中，山东实施“城乡建设用地增减挂钩”政策，重庆则采用“地票制”土地交易模式。
