外国公司收购国内企业的目的是控股，但并不意味着该公司就成为外企。外资收购国内企业是指一家外国企业（没有中国法人资格）通过一定的方式，使用现金、股票或债券购买中国国内企业的股权份额或整个资产，从而实现对国内企业的控股权。
根据《关于外国投资者并购境内企业的规定》（以下简称10号文），具体规定如下：
如果外国投资者（包括港澳台同胞和海外侨胞）在境内新设企业进行绿地投资，根据所设公司形态的不同，分别适用《外资企业法》及其实施细则、《中外合资经营企业法》及其实施条例和《中外合作经营企业法》及其实施细则。
如果外国投资者（包括港澳台同胞和海外侨胞）并购境内非外商投资企业，适用《关于外国投资者并购境内企业的规定》。
如果外国投资者（包括港澳台同胞和海外侨胞）并购内资有限公司并将其改制为股份公司，或直接并购内资股份公司，适用《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》。
如果外国投资者（包括港澳台同胞和海外侨胞）并购境内外商投资企业，适用《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》。
如果外商投资企业并购内资企业，适用《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》以及《关于外商投资企业合并与分立的规定》。
如果外商投资企业合并境内外商投资企业或分立，适用《关于外商投资企业合并与分立的规定》。如果在合并与分立过程中发生投资者及出资额变化，适用《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》。
如果外商投资企业合并内资企业，同样适用《关于外商投资企业合并与分立的规定》。
如果外商投资性公司（控股公司）并购内资企业，适用《关于外国投资者并购境内企业的规定》。
如果外国投资者（包括港澳台同胞和海外侨胞）并购上市公司，适用《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。如果达到一定标准，还需要适用《上市公司收购管理办法》的相关规定。
跨国并购中的法律问题和风险。首先，介绍了跨国并购涉及的法律范围，包括公司法、证券法等。其次，阐述了跨国并购在收购阶段和经营阶段的法律风险。最后，提出了跨国并购中的法律风险识别和应对措施，包括不同阶段的法律风险、法律不健全和冲突风险以及企业自身法律风险
企业兼并重组的形式和原则。企业兼并形式包括承担债务式、购买式、吸收股份式和控股式等。兼并过程中应坚持自愿协商、符合法律法规等原则，并处理好职工安置和资产评估问题。成功兼并重组需审查兼并方的动机和资格，以产品为核心，以市场为导向，推动资产重组。
公司兼并重组实务中的合规问题、企业兼并重组中的文化整合问题以及调研评估中的注意事项。在兼并重组过程中，必须履行合规要求并注意文化整合的重要性。企业文化整合是一个系统工程，需要成立执行机构进行统筹安排。在调研评估中，应注意克服二元冲突型观念，建立主导文
美国对于外资并购中“控制”概念的界定。规定详细说明了控制的具体要素，包括股权比例、董事会席位、决策影响力等，并强调了其在实际操作中的高可操作性。这有助于确保国家安全审查制度的有效实施，为投资者提供了明确的界定标准。
