直接融资是指地方政府作为融资主体直接获得用于城市基础设施建设的资金。具体方式包括：
1. 财政资本金投入而获得的股权收益；
2. 通过财政投入城市基础设施项目，带动外资和民营资本的投入；
3. 获得中央政府发行的国内外政府债券，中央转贷给地方政府；
4. 向国际和地区金融机构（如世界银行、亚洲开发银行）贷款；
5. 获得中央政府向外国政府的贷款；
6. 接受外国政府的援助赠款。
间接融资是指地方政府通过银行、保险公司和投资公司等中介机构获得用于城市基础设施建设和改造的资金。目前地方政府主要采取以下方式进行大规模融资：
1. 地方政府授权国有投资公司向银行贷款，财政提供担保并进行贴息；
2. 地方政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政提供担保并承担债券利息。
项目融资是指利用政府特定资源，通过各种市场手段获得用于城市基础设施建设和改造的资金，以达到政府特定目的。具体方式包括：
1. 利用土地级差效应获得土地出让金；
2. 企业建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式；
3. 政府将已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式；
4. 企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式；
5. 政府将盈利项目和公益性非盈利性项目捆绑在一起，企业通过比较利益进行自行开发和还款；
6. 地方政府授权大型国有公司对特别项目实施融资租赁。
非项目融资是指利用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体方式包括：
1. 通过投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，用于城市基础设施建设；
2. 对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资；
3. 政府出让部分公用事业股权，获得用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
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