
中小企业在市场竞争中相对弱势,有时会受到歧视和不公正待遇。为解决这一问题,建议在总则中增加一条关于公平竞争的条款,作为本法的指导原则之一。
为解决中小企业的“出生难”问题,建议在条例草案第二章增加一条,明确规定本市工商、税务、质检、环保等部门要简化程序,提高效率,以便为中小企业的设立和生产经营活动提供便捷服务。同时,还建议为创业人员以劳务、实物、知识产权等“非货币资产”作价出资创办中小企业提供便利。
条例草案第40条规定,任何单位和个人不得强制中小企业购买产品或接受指定服务。监察、价格等行政管理部门应当公布监督举报电话,接受中小企业对乱收费、乱摊派、乱罚款的举报,并依法查处违法行为。
为改善中小企业融资环境,条例草案规定,鼓励拓宽中小企业融资渠道。其中包括引导、支持和培养有条件的中小企业上市,支持发行集合债券和集合票据等。此外,还鼓励金融机构向小企业发放贷款,并建立小企业贷款风险补偿机制,发展各类融资担保等。
一些委员指出,仅依靠商业银行贷款支持的思路是不够的,应促进中小企业进入资本市场。因此,建议草案应出台一些具体、明确的支持政策,以推动中小企业更好地融资。
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》已明确提出“要发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用”。然而,在条例草案中,对本市政府部门在融资方面的具体支持未作出规定。因此,建议增加相关内容,以进一步促进中小企业的融资。
股权融资对企业决策权的影响。股权融资通过引入股东作为合伙人,使股东参与企业各项决策。股东享有投票权、利润分红权和知情权等。股权融资的特点决定了其用途广泛,既可以充实企业营运资金,也可以用于投资活动。同时,股权融资也存在风险,如控制权稀释和机会风险。股
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企业破产与法人之间的紧密联系。法人在企业破产时面临多项责任,包括承担亏损责任等。个人独资法人只要财产分明则无需承担民事责任。企业破产的董事、监事或高级管理人员若违反义务导致企业破产,需承担民事责任。此外,法人代表在未来经营时也可能受到法律限制。