债务人下落不明不一定是诈骗。如果债务人下落不明是为了逃避债务，非法占有债权人财产，可以认为债务人构成诈骗；如果债务人下落不明不是出于逃避债务的目的，仍然有还款的意思，不应当认定为诈骗。
根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第二条第二项规定，合同签订后携带对方当事人交付的货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产逃跑的，应认定其行为属于以非法占有为目的，利用经济合同进行诈骗。
《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第二条第二项
行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于以非法占有为目的，利用经济合同进行诈骗：（二）合同签订后携带对方当事人交付的货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产逃跑的。
合同诈骗罪的认定标准和具体类型。合同诈骗罪以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中欺骗对方当事人的行为。文章详细列举了五种合同诈骗的具体类型，包括利用见证手法骗取信任、冒用他人名义实施诈骗、伪造担保票据非法获取、以合法形式掩盖非法勾当以及重操旧业者多
合同犯罪的情形，包括合同诈骗罪、贷款诈骗罪等，并介绍了签订、履行合同失职被骗罪的相关法律规定。文章还提供了合同诈骗的防范措施，建议在签订合同时详细了解对方经营范围、核实人员单位真实性、注意交易过程中的反常现象等，以避免受骗。
何种情形下可以提存。具体情形包括：债权人无正当理由拒绝受领、债权人下落不明、债权人死亡或丧失行为能力且未确定继承人或监护人，以及法律规定的其他情形。在债务无法履行的情况下，债务人可以将标的物提存以消除债权债务关系。
合同诈骗罪中的利息问题，包括合同约定与法律规定的关系、利息支付义务、刑事责任追究方式等。文章还介绍了合同诈骗罪的不同类型，包括利用合法公司名义进行诈骗、重操旧业者屡屡骗局不败、运用见证手法获得信任等情形，同时提及犯罪分子通过伪造担保票据实施非法获取的
