我国法律规范并没有对参与非法集资的人数进行限定，DNA根据司法实践来看，非法集资案件的人数需要为不特定的多数人。
非法集资的双方必定集资方为一个单位或者个人，被集资方为一般百姓或者单位，原则上应当人数众多，数额巨大，至于是否一定以30人作为标准，这只不过是一个参考。如果一个非法集资项目所涉人数不多，但数额巨大的，仍可能构成非法集资，其同样会产生严重的社会、经济后果。所以，认定标准主要应当看是否人数众多、所涉金额巨大、危害后果严重等。
非法集资是未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人；以合法形式掩盖其非法集资的实质。面对某些官员与非法集资企业的“大合唱”，我们实在很难说一定是后者将前者“拉下水”，很难说前者只是“无意间”沦为“活道具”而成了“从犯”。公安、司法机关依法严厉打击非法集资活动，绝不能放过这些面目暧昧的“活道具官员”，只要他们参与了非法集资的“演出”，无论只是收取了出场费，还是接下来还有更进一步的运作，都必须为此承担党纪政纪责任和法律责任。
1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;
有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
非法集资利息不退换的处理措施。司法机关可强制收缴非法集资利息，追缴涉案财物，包括非法吸收的资金及用于向集资参与人支付的利息等回报。涉案财物在诉讼终结前可变卖、拍卖，不足部分按集资额比例返还。非法集资罪的成立条件和刑罚也进行了说明。
非法集资的报案处理方式。建议被害人及时向所在地公安机关报案，公安机关、人民检察院或人民法院都应接受报案。若公安机关不受理，被害人可向人民检察院申请要求公安机关说明不立案的理由。市民在四个条件下可向公安局报案，包括未经批准吸收资金、公开宣传、承诺还本付
非法集资的定义、基本特征以及法律后果。非法集资是指未经官方允许，偷偷摸摸从大众手中骗取资金的行为，具有非法性、诱惑性和大众化等特点。涉及非法集资罪的量刑标准包括扰乱金融秩序、涉及金额巨大等情节，最高可判十年以上有期徒刑。关于非法集资活动资金能否追回，
非法集资的处罚额度及相关问题。对于非法集资行为，根据金额大小及情节严重程度，个人将面临三到七年不等的有期徒刑，甚至可能面临无期徒刑，同时需要交纳罚款或没收财产。单位犯此罪，将被判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。对于因非法集资
