非法集资是指未经法定程序和有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物或其他方式向出资人偿还本金、支付利息或提供回报的行为。
判断某种行为是否属于非法集资，应从该行为是否具备以下特点入手：
非法集资的集资者没有获得合法的集资主体资格，没有经过相关部门的批准。
非法集资的集资者承诺在一定期限内向出资人偿还本金并支付利息。
非法集资的集资者向社会公众广泛筹集资金，没有特定的对象。
非法集资的集资者使用合法的形式掩盖其非法集资的真实目的和本质。
非法集资的形式多种多样，除了根据是否具备非法集资的特点来判断，还可以根据以下表现形式来进行判断：
以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金，与房产销售的真实内容不符或不以房产销售为主要目的。
以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金。
以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金。
以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金，与销售商品、提供服务的真实内容不符或不以销售商品、提供服务为主要目的。
以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金，与发行股票、债券的真实内容不符。
以假借境外基金发售虚构基金等方式非法吸收资金，不具备募集资金的真实内容。
以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金，不具备销售保险的真实内容。
以投资入股的方式非法吸收资金。
以委托理财的方式非法吸收资金。
利用民间的“会”、“社”等组织非法吸收资金。
以投资黄金等名义高利吸收社会公众投资。
以发展农村连锁超市为名，以召开“招商会”、“推介会”等方式以高息进行“借款”。
以投资养老公寓、异地联合安养等为名，以高利诱导加盟投资。
非法集资的认定与报案人数无关的问题。非法集资是指违反法律法规，未经批准向公众募集资金的行为。其关键在于集资后的资金使用情况，如无法返还集资款的行为，包括不用于生产经营、肆意挥霍、逃匿等情形均可认定为非法集资。只要有以上行为即可立案，与报案人数无关。
民间借贷纠纷案件的法律规定，包括其定义、证据要求、合同履行地的确定、保证人的追加被告、涉嫌非法集资犯罪的处理、刑事案件审理结果的依据等方面。文章详细阐述了自然人之间借款合同的生效要件和借款合同的生效时间等内容。
传销与非法集资的法律定性。传销是以发展人员并依据人数或业绩给付报酬等方式牟取非法利益的行为。非法集资则是未经批准，通过发行股票、债券等方式筹集资金，并承诺还本付息或给予回报的行为。两者都是扰乱经济秩序、影响社会稳定的违法行为。
农民专业合作社资金互助是否构成非法集资的法律问题。文章指出，要根据合作社筹集资金的行为是否符合非法集资的条件进行判断。同时，介绍了农民专业合作社资金互助的优势，包括机制设置、成本降低和风险防范等方面的优势。
