根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第一条，个人集资诈骗是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，个人集资诈骗数额累计达到10万元以上的行为。所谓“以非法占有为目的”，是指犯罪行为人在主观上具有将非法募集的资金据为己有的目的。所谓“诈骗方法”，是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款等手段。
根据最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第一条，单位集资诈骗是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的行为，数额达到50万元以上。具有以下情形之一的行为应当认定为单位集资诈骗：
对于实施上述非法集资的行为之一，数额达到10万元以上的，公安机关应当立案侦查。
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