监护人的设立，依我国《民法通则》的规定有两种方式：
一是法定监护。我国《民法通则》第17条第1款规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
二是指定监护。《民法通则》第17条第2款规定：”对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。“可知，我国立法上，对精神病人的监护人的指定分为两种情况：一是由有关组织指定；二是由法院指定。其中前一种是后一种的必经程序，即对于担任监护人有争议的，必须由有关组织作出指定，再不服的可申请人民法院作出撤销指定的判决，并另行指定监护人；如果未经有关组织指定的，不可以直接请求人民法院作出指定。
设立精神病人的监护人，首先须确认当事人为精神病人。但精神病人与无民事行为能力或限制民事行为能力人属于两个不同的范畴。按照《民法通则》第19条规定，精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。因此宣告公民为无民事行为能力或者限制行为能力人是法院的职权，其他任何机关或组织都不具有这一职权，而且法院的这一职权不能主动行使，必须有利害关系人的申请。利害关系人申请宣告某一公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人时，法院受理后应依《民事诉讼法》规定的特别程序审理。审理中法院应当首先确认被申请人为精神病人。
依最高人民法院《民通意见》第7条规定，“当事人是否患有精神病，人民法院应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。”对于不能完全辨认自己行为的精神病人应宣告为限制民事行为能力人，对于完全不能辨认自己行为的精神病人则应宣告为无民事行为能力人。对人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的精神病人，其近亲属得依《民法通则》第17条规定的顺序确定监护人。若近亲属就监护人的确定发生争议，则应由有关单位或组织指定。
《民法典》生效后夫妻离婚后监护权的归属问题。双方均享有子女的监护权，除非未与子女共同生活的一方有犯罪行为等。监护人可委托他人承担部分或全部监护职责，并需承担民事责任。监护权包括人身监护权和财产监护权，具体内容涵盖住居所指定、交还请求权、同意权、扶养义
监护权转移过程中的公证程序及相关规定。涉及监护权变更的情况包括监护人未履行职责或侵害被监护人权益时，其他有资格的人或单位可向法院起诉要求变更监护关系。具备监护资格的人或单位包括未成年人的亲属和愿意承担监护责任的精神病人的亲属等。整个流程需在公证机构进
离婚后变更监护人的手续及法律规定。双方需协商或诉讼解决争议，遵循《中华人民共和国民法总则》的相关规定。父母是未成年子女的监护人，但若父母不具备监护能力，可由有监护能力的人或组织担任监护人，需经过相关部门同意。确定监护人时，应尊重被监护人的真实意愿，并
指定监护的概念及其争议解决机制。指定监护是法定监护的一种延伸，只在存在争议时由相关机构进行指定。不服指定监护或变更监护关系的案件，应由被监护人住所地的人民法院管辖，以确保争议得到公正合法的解决，保护被监护人的权益。
