2001年8月17日，深圳市人民政府发布了《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》(深府[2001]120号)。2001年10月24日，物业管理公司对原告位于红荔路华新村15栋104室住宅的防盗网实施强制拆除。在施工过程中，由于施工操作人员的过失，导致拆网电焊火花点燃原告屋内窗帘布而引起屋内火灾。在救火过程中，造成原告住宅内窗帘布等一批物品的损失。2002年3月1日，原告向深圳市人民政府提出行政赔偿申请，由于市政府依法不予赔偿，原告遂提起行政诉讼。
本案争议的焦点集中在深圳市人民政府发布的《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》(深府[2001]120号)是具体行政行为还是抽象行政行为。物业管理公司对原告位于红荔路华新村15栋104室住宅的防盗网实施施工拆除的行为是否属于深圳市人民政府委托执法。
法院认为，深圳市人民政府发布的《关于整治红荔路笋岗路上步路两侧临街建(构)筑物外观的通告》(深府[2001]120号)是对深圳市红荔路、笋岗路、上步路两侧范围内的临街建(构)筑物进行整治而发布的、针对不特定对象、并且在一定时期内能反复适用的行政规范性文件。该文件对上述区域内的建(构)筑物的整治工作提出规范和指导意见，是抽象行政行为而不是具体行政行为。经过法庭调查和激烈的法庭辩论，法院采纳了市人民政府法律顾问室曹某云、熊某洲的代理意见，并依法裁定：依据我国《行政诉讼法》第十二条第(二)项的规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;……”。因此本案不属人民法院行政诉讼的受案范围。原告主张的财产损害赔偿，应另循其他法律途径解决。
依法行政是我国法律、法规对所有行政机关的要求，也是深圳市人民政府所一直不懈追求的目标。在本案中，深圳市人民政府依法发布规范性文件，属于依法行使行政职权的行为。建议各级行政机关在发布规范性文件和实施重大决策时，能够组织法律顾问和专家进行法律论证，多听听专家的意见，并使之程序化、制度化、法制化。加强对自身执法和委托执法的监督，各级行政机关的行为将不仅更加符合党中央提出的“依法治国”的精神，也能更好地与法律、法规的要求相吻合，从而有效降低行政诉讼案件的发生，或在诉讼中立于不败之地。
如何合法对抗征地程序违法的问题。介绍了行政复议、行政诉讼、政府信息公开和举报等途径。同时详细解释了征地补偿费用计算方式，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿等。被征收人可以通过合法途径争取自身权益，确保征地程序合法合规。
违法征地举报的五种方式，包括向当地土地管理部门举报、网络举报、寻求媒体帮助、向征地部门所在地政府或上一级政府投诉以及向法院提起诉讼。同时，文章还分析了征地拆迁中违纪违法行为易发多发的原因，主要包括现行征地拆迁体制问题、基层干部权力行使失范以及监管不到
如何应对拆迁过程中的停水停电问题。当政府部门实施停水停电行为时，被征收人应留意其是否遵循法定程序。如政府部门行为违法，被征收人可提起行政诉讼。同时，被征收人应注意收集和保留相关证据，如合同、现场照片等。针对开发商等主体，可提起民事诉讼或向房屋拆迁管理
征地过程中一书四方案的公开与征地合法性的关系。根据《建设用地审查报批管理办法》规定，一书四方案的公开是征地合法的必要条件。市、县人民政府需组织实施并公告相关方案，否则征地行为违法。必须公开一书四方案以确保征地合法性，违反规定者将受到处罚。
