土地承包经营权问题适用的法律较为繁多，主要包括以下几个法律：
《中华人民共和国农村土地承包法》的制定旨在巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系的稳定和长期性，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定。
《农村土地承包经营权流转管理办法》对农村土地承包经营权的流转进行了规范和管理，旨在促进农村土地资源的优化配置和农村经济的发展。
《中华人民共和国物权法》规定了农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
根据宪法，为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，制定了《中华人民共和国农村土地承包法》。
农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
土地承包经营权确权的流程如下：
收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表。处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。
根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，并由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再进行登记。
按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。
由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组进行公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)级人民政府。
根据乡镇上报的登记资料，由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质，并进行异地备份以防遗失破坏。
各地根据实际情况，根据土地承包经营权登记簿记载的内容，适时对承包经营权证书进行完善。
县(市、区)级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理的信息化。
根据档案管理相关规定，将农村土地承包经营权确权登记资料进行整理归档保存。
李某与聂某互换土地承包经营权的法律分析。根据合同法和农村土地承包法的规定，双方通过平等协商达成的互换协议有效，且互换土地耕种可视为交换土地承包经营权。虽然未经过村委会备案，但承包经营权流转未经备案不必然导致合同无效。
中国土地承包经营权的确定部门、承包期限、承包合同的订立与权利义务以及取得方式。土地承包经营权由县级人民政府农业行政主管部门批准，不同用途的土地承包期限不同。承包方需按约定用途合理利用土地并承担保护义务。土地承包经营权可通过创设取得和移转取得两种方式获
农村承包经营合同形成与发展过程中存在的问题，包括发包阶段、签订阶段和履行中存在的问题。同时，文章也介绍了农用土地的用途管理制度，强调保护土地资源的重要性，并提出建立健全土地产权登记制度以及国家采取必要的法定形式实行土地用途管理等方法。
农村土地承包经营权确权登记的法律要求和工作流程。根据《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规的规定，进行承包经营权的确权登记旨在保护农民权益、推动土地流转和发展现代农业。工作流程包括前期资料准备、入户权属调查、测量地块成图、公示审核、建立登记簿、完善
