农村土地承包经营权确权登记颁证是根据《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规的规定,作为中央关于“三农”工作的重要部署之一。这是为了依法保护农民土地承包经营权而采取的重要措施。此举旨在推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业,以满足城乡发展一体化、城乡要素平等交换、公共资源均衡配置、形成新型工农、城乡关系等基础性工程的需要。同时,这也是深化农村产权制度改革、征地制度改革、增加农民财产性收入的有效途径。
首先,需要收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等相关资料,以形成农户承包地登记基本信息表。其次,还需要处理国土“二调”或航空航天影像数据,用于调查和实测的基础工作底图。
根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表,需要入户实地进行承包地块权属调查,并由农户进行确认。对于存在争议的地块,需要等待争议解决后再进行登记。
按照农村承包土地调查技术规范,对承包地块进行测量和绘图,并标注地块编码和面积,以形成承包土地地籍草图。
由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后,在村、组进行公示。对于公示中农户提出的异议,需要及时进行核实、修正,并再次进行公示。如果公示没有异议,农户需要签字确认,作为承包土地地籍图,并由村组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府在汇总并核对后,将其上报至县(市、区)级人民政府。
根据乡镇上报的登记资料,由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。这些登记簿应当同时采用纸质和电子介质,并在有条件的地方进行多地备份,以防止因系统故障而导致登记资料的遗失和破坏。
各地根据实际情况,根据土地承包经营权登记簿的记载内容,适时对承包经营权证书进行完善。
县(市、区)级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料,按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,以实现农村土地承包管理的信息化。
根据档案管理相关规定,将农村土地承包经营权确权登记的资料进行整理归档保存。
机动地的定义、作用以及管理问题。机动地是土地承包过程中为解决人地矛盾和减少承包地调整次数而保留的土地形式,由集体经济组织统一经营或招标承包经营。但机动地管理存在混乱,存在的问题包括机动地预留面积过大、发包不公平等。根本原因是人们对机动地的本质作用缺乏
土地承包经营权的定义、主体、法律保护、特征以及性质。土地承包经营权是公民或集体对集体所有或国家所有的土地进行承包经营的权利,受法律的保护。其特征在于其客体是特定的土地或自然资源,承包期限由合同约定,且其性质是一种与债权不同的新型物权。
土地权属变动及其登记手续的重要性。在土地权属变动后,必须依法办理变更登记手续,否则不发生权利变动的效果。案例分析了一宗土地调换协议纠纷,因未办理变更登记手续,法院判决协议虽有效但未实现土地互换,被告需承担赔偿责任。法律依据引述了相关规定并给出建议,当
关于办理土地使用证的法律规定。农民集体所有的土地和国有土地的使用权确认需要经过县级及以上人民政府的登记造册和核发证书。同时,林地、草原的所有权或使用权以及水面、滩涂的养殖使用权也有相应的法律规定。土地权属和用途的改变需要办理土地变更登记手续。