网络侵权管理部门的职能和作用

国家版权局

国家版权局是负责管理和监督版权事务的国家行政机关。其主要职责包括制定和实施版权政策，推进版权法律法规的制定和修订，组织开展版权保护宣传教育活动，处理版权纠纷等。在网络侵权管理方面，国家版权局负责打击网络侵权盗版行为，保护作品的版权和权益。

国家互联网信息办公室

国家互联网信息办公室是国家互联网信息化管理的主管部门。其主要职责包括制定和实施互联网信息管理政策，推动互联网信息技术的发展和应用，维护互联网信息的安全和稳定。在网络侵权管理方面，国家互联网信息办公室负责监督和管理互联网信息内容，打击网络侵权行为，维护网络版权秩序。

工业和信息化部

工业和信息化部是国家工业和信息化的主管部门。其主要职责包括制定和实施工业和信息化发展的政策，推动信息化技术的应用和发展，维护信息安全和网络秩序。在网络侵权管理方面，工业和信息化部负责监管和管理网络应用程序的上传和下载，打击侵权盗版行为，维护网络版权秩序。

公安部

公安部是国家公安工作的主管部门。其主要职责包括维护社会治安秩序，打击犯罪行为，保护人民的生命财产安全。在网络侵权管理方面，公安部负责调查和打击网络侵权犯罪行为，保护公民的合法权益，维护网络版权秩序。

网络侵权行为的定义和特点

网络侵权是指在网络环境下发生的侵权行为。网络是指通过通信设备和线路连接起来的多个具有独立功能的计算机系统，实现资源共享的系统。网络侵权是知识侵权的一种形式，与传统侵权行为本质上相同，即行为人通过过错侵害他人的财产和人身权利，应承担民事责任，以及其他特定法律规定的侵权行为。

网络侵权行为的特点在于其发生在网络环境下，利用网络技术进行侵权行为。网络侵权行为包括未经授权非法传播网络文学、新闻、影视等作品的侵权盗版行为，通过智能移动终端APP、电子商务平台、网络广告联盟、私人影院等平台进行的侵权盗版行为，以及网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品的版权秩序等方面的侵权行为。

网络侵权管理部门的联合行动

2016年，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在京联合启动了“剑网2016”专项行动，旨在打击网络侵权盗版行为。

该专项行动从2016年7月开始，历时5个月，重点打击网络文学、新闻、影视等作品的侵权盗版行为，保护权利人的合法权益。重点查处通过智能移动终端APP、电子商务平台、网络广告联盟、私人影院等平台进行的侵权盗版行为，维护网络版权秩序。此外，还进一步规范网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品的版权秩序，营造良好的网络版权生态。

专项行动的要求和任务

专项行动要求各地版权、互联网信息内容、通信主管、公安等部门加强监测检查，突出查办案件，完成三项重点任务：

一、打击网络文学侵权盗版

加强对文学网站的版权执法监管力度，严厉打击通过网站、贴吧、微博、微信等方式未经授权非法传播网络文学作品的侵权盗版行为，规范通过浏览器、搜索引擎等方式传播文学作品的行为。

二、打击APP侵权盗版

加强对APP上传者和应用程序商店的版权执法监管，加大对聚合类APP、与网络电视棒及电视机顶盒关联的APP侵权盗版行为的打击力度，强化应用程序商店对提供文学、影视、音乐、新闻等作品APP上传者的版权监管责任。

三、规范网络广告联盟

加强对网络广告联盟在版权保护方面的监督管理，推动网络广告联盟落实企业主体责任、建立版权保护工作机制，推动版权执法监管机构与网络广告联盟建立切断侵权盗版黑色经济链条的工作机制，严厉打击故意为侵权盗版提供支持的网络广告联盟。