
各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:
根据2001年2月5日最高人民检察院第九届检察委员会第八十一次会议通过的决议,现将《最高人民检察院关于刑事抗诉工作的若干意见》(以下简称《意见》)印发,并提出以下要求以贯彻执行《意见》:
刑事抗诉是人民检察院履行诉讼监督职能的主要方式和途径,对于促进司法公正,保障国家法律统一正确实施,具有十分重要的意义。各级人民检察院要切实提高对刑事抗诉工作重要性的认识,树立正确的刑事抗诉观念,按照“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、业务大局”的检察工作方针,切实承担起法律监督职责,进一步加大刑事抗诉工作力度,逐步完善刑事抗诉工作制度,不断提高刑事抗诉工作水平。要重视刑事抗诉工作的队伍建设和业务建设,分、州、市级以上人民检察院公诉部门应当设立专门机构或者专门办案小组负责办理刑事抗诉案件。要保障办理刑事抗诉案件需要的经费和装备,确保刑事抗诉工作的顺利开展。
对人民法院确有错误的刑事判决和裁定提出抗诉,既要坚决,又要慎重。要突出刑事抗诉工作的重点。对判决、裁定确有错误的严重刑事犯罪案件、重大职务犯罪案件,以及人民群众对司法不公反映强烈的案件,应当坚决依法抗诉。要加强对人民法院刑事判决、裁定的审查工作,保证刑事抗诉的及时性;要严格掌握抗诉标准,提高办理刑事抗诉案件的质量,保证刑事抗诉的准确性;要在重视对重罪轻判案件提出抗诉的同时,重视对轻罪重判案件提出抗诉,保证刑事抗诉的全面性,使检察机关刑事抗诉工作取得良好的法律效果和社会效果。
上级人民检察院特别是省级人民检察院要加强对刑事抗诉工作的调查研究,定期分析刑事抗诉工作中存在的问题。要加强对下级院刑事抗诉工作特别是出庭工作的指导,注意研究刑事抗诉案件出庭工作的规律和特点,及时总结、推广好的经验和做法。
各地执行《意见》中遇到的问题,请及时报最高人民检察院公诉厅。
【注】(2001年2月5日最高人民检察院第九届检察委员会第八十一次会议通过)
最高人民检察院关于刑事抗诉工作的若干意见,包括刑事抗诉工作的原则、抗诉的范围和不宜抗诉的情形。在抗诉工作中,应遵循依法履行审判监督职能与诉讼经济相结合等原则。抗诉范围涉及人民法院判决或裁定在认定事实、适用法律和诉讼程序等方面的错误。而不宜抗诉的情形则
刑事上诉状的理由及相关规定。首先阐述了上诉权的行使不受限制,并介绍了地方各级人民检察院提起二审抗诉的两种情况。接着描述了上诉期限,包括不服判决、裁定的上诉和抗诉期限,以及申请抗诉的期限。最后,还说明了上诉期限的计算方式。
抗诉案件是否可以不开庭审理的问题。根据《刑事诉讼法》的规定,人民检察院抗诉的案件,应当开庭审理。但如果是第二审人民法院决定不开庭审理的情况,需要讯问被告人并听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见。开庭地点可以选择案件发生地或原审人民法院所在地。
刑事诉讼法中的上诉不加刑原则。该原则在第二审程序中确保被告一方的上诉权利,包括不得加重刑罚、改变刑罚执行方法等。上诉不加刑原则适用于被告人及其法定代理人、辩护人、近亲属提起的上诉案件等,但人民检察院提出抗诉或自诉案件除外。在共同犯罪案件中,只有部分被