债务置换的方式及法律规定

一、债务置换的方式

债务置换的方式主要有两种：

1. 银行购买：这是地方政府和商业银行之间的正常契约行为。例如，商业银行A可以通过动用超储购买商业银行B对城投贷款的债券。这对整体商业银行来说，超储不变，只是资产结构发生改变，从高息短期贷款变为低息长期债券。

2. 引入央行：央行通过PSL或再贷款向商业银行A（或政策性银行）购买用于置换商业银行B对城投贷款的债券。这类似于量化宽松政策，并且可以绕过《中国人民银行法》第29条的限制。对整体商业银行来说，超储增多（央行资产规模扩大的部分），资产结构也发生改变，从高息短期贷款变为低息长期债券。

二、债务置换的法律规定

关于债务置换的法律规定存在一定的空白，但在《民法通则》中有关于债权债务的相关规定：

根据第八十四条的规定，债是在当事人之间根据合同约定或法律规定产生的特定权利和义务关系。享有权利的一方为债权人，负有义务的一方为债务人。债权人有权要求债务人按照合同约定或法律规定履行义务。

根据第八十八条的规定，在合同中如果对质量、期限、地点或价款的约定不明确，无法根据合同条款确定内容，并且当事人无法通过协商达成协议的情况下，适用以下规定：

（一）对于质量要求不明确的，应按照国家质量标准履行；如果没有国家质量标准，则按照通常标准履行。

（二）对于履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，债权人也可以随时要求债务人履行义务，但应给对方必要的准备时间。

（三）对于履行地点不明确的，对于货币支付，应在接受支付一方所在地履行；对于其他标的物，应在履行义务一方所在地履行。

（四）对于价格约定不明确的，应按照国家规定的价格履行；如果没有国家规定的价格，则参照市场价格或同类物品的价格或同类劳务的报酬标准履行。如果合同没有约定专利申请权的情况下，完成发明创造的当事人享有申请权。如果合同没有约定科技成果的使用权的情况下，当事人都有使用的权利。

根据第八十九条的规定，依照法律规定或当事人的约定，可以采用以下方式担保债务的履行：

（一）保证人向债权人保证债务人履行债务，如果债务人不履行债务，则按照约定由保证人履行或承担连带责任；保证人履行债务后，有权向债务人追偿。

（二）债务人或第三人可以提供一定的财产作为抵押物。如果债务人不履行债务，则债权人有权依照法律规定以抵押物折价或变卖抵押物的价款优先得到偿还。

（三）当事人一方可以在法律规定范围内向对方支付定金。如果债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回。如果给付定金的一方不履行债务，则无权要求返还定金；如果接受定金的一方不履行债务，则应双倍返还定金。

（四）根据合同约定，一方占有对方财产。如果对方不按照合同约定支付应付款项超过约定期限，则占有人有权留置该财产，并依照法律规定以留置财产折价或变卖该财产的价款优先得到偿还。

根据第九十条的规定，合法的借贷关系受到法律的保护。

根据第九十一条的规定，合同一方将合同的全部或部分权利、义务转让给第三人时，应取得合同另一方的同意，并且不得牟利。对于依法应当经国家批准的合同，需经原批准机关批准，除非法律另有规定或原合同另有约定。

根据第九十二条的规定，如果没有合法根据取得不当利益，造成他人损失的，应将取得的不当利益返还给受损失的人。

根据第九十三条的规定，如果没有法定或约定的义务，为避免他人利益受损进行管理或服务的一方，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。

以上是关于债务置换的方式及法律规定的介绍。债务置换对于地方政府来说，不仅可以减轻财政压力，还能改善债务的持续性，对银行体系也有好处。如果您有其他法律问题，我们提供专业律师在线咨询服务，欢迎您咨询。