公告离婚是指在一方当事人被宣告失踪后,另一方向人民法院提出离婚请求,法院通过发布公告解除双方的婚姻关系。实质上,公告离婚是通过诉讼方式解除婚姻关系的一种方法。在公告离婚中,法院使用公告送达方法向被告送达申述书和判定书。
根据《婚姻法》第三十二条规定:“一方被宣告失踪,另一方提出离婚诉讼的,应准予离婚。”但是,当事人要求与下落不明的配偶离婚时,人民法院需要满足一定的条件才能答应。
首先,被告人下落不明必须是真实存在的法律事实。被告人下落不明指的是被告人离开居住地后没有任何消息或者无法找到住址,这必须是客观事实,而不是主观臆断,更不能是虚假情况。原告向法院提出宣告被告人下落不明的诉讼请求时,有义务提供相应的证据。
只有当一方配偶被宣告为失踪人时,另一方才能申请公告离婚。被告人下落不明并不一定会被宣告为失踪人。根据《民法通则》第二十条的规定,只有在被告人下落不明满两年,并且经过好坏关系人的请求,人民法院发布了查找公告(公告期为三个月),仍然没有收到任何消息,才能宣告被告人为失踪人。如果被告人没有被法院宣告为失踪人,原告与被告的离婚请求将不会被批准,原告暂时不能与他人结婚。
由于被告人下落不明,法院在向被告人送达申述书和判定书时,需要使用公告送达方法,并且要遵守法律关于公告期限的规定。因为被告人下落不明,所以法院在开庭前向被告送达申述书,或者在判决后向被告送达判定书时,都需要使用公告送达方法。公告离婚有两个公告期限,无论是在开庭前还是判决后,公告期都不能少于60天。对于出国后失踪的被告人,公告期限还要延长至6个月。
如果被宣告为失踪人的配偶申请离婚并符合法定程序,法院可以判决准予离婚,无需调解。在这种情况下,法院判决准予离婚的依据不是夫妻感情已经破裂,而是夫妻一方被宣告失踪的客观事实,因此不需要进行调解。
一旦法院作出准予离婚的判决,该判决即具有法律效力,且不可撤销。根据《民事诉讼法》第181条的规定:“当事人对已具有法律效力的免除婚姻关系的判决,不得请求再审。”因此,免除婚姻关系的判决将成为定局,即使被宣告失踪的一方重新出现,也只能撤销宣告失踪的判决,而不能改变已具有法律效力的免除婚姻关系的判决。
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